會上傳達了《財政部國家稅務總局關於加強教育服務營業稅征收管理的通知》(財稅〔2006〕3號)。文件指出: (壹)“托兒所、幼兒園”是指經縣級以上教育部門批準設立，取得辦園許可證實施0-6歲學前教育的機構，包括公辦和民辦托兒所、幼兒園、學前班、托兒所、幼兒園。(二)“提供養育服務”是指上述托兒所、幼兒園向其學生提供的保育和教育服務；(三)公辦托兒所、幼兒園免征營業稅的育兒服務收入，是指在省級財政部門、價格主管部門核定並報省級人民政府批準的收費標準內收取的教育費、保育費；(四)對民辦托兒所、幼兒園免征營業稅的育兒服務收入，是指在報當地備案並公示的收費標準內收取的教育費和保育費；(五)超出規定收費標準的費用，以開辦實驗班、特色班、興趣班為由收取的費用，以及超出規定範圍的收入，如贊助費、與幼兒入園掛鉤的教學費等，不屬於免征營業稅的育兒服務收入。
文件顯示，國家將繼續對公辦幼兒園和民辦幼兒園實行優惠免稅政策，這將繼續促進學前教育的發展。
附件:
關於加強教育服務營業稅征收管理的通知
財稅[2006]3號
各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局:
為進壹步加強教育服務營業稅的征收管理，現將《財政部國家稅務總局關於教育稅收政策的通知》(財稅〔2004〕39號)中的有關問題明確如下:
壹、關於“對從事學歷教育的學校提供教育服務取得的收入免征營業稅”問題
(壹)“學歷教育”是指受教育者通過國家教育考試或者國家規定的其他錄取方式，進入國家有關部門批準的學校或者其他教育機構學習，並取得國家承認的學歷證書的教育形式。具體包括:
1.初等教育:普通小學、成人小學；
2.初級中等教育:普通初中、職業初中、成人初中；
3.高級中等教育:普通高中、成人高中、中等職業學校(包括普通中專、成人中專、職業高中、技工學校)；
4.高等教育:普通專科、成人專科、網絡專科、研究生(博士、碩士)、高等教育自學考試、高等教育文憑考試。
(二)“從事學歷教育的學校”，是指經地級以上市人民政府或者同級政府教育行政部門批準設立，學生學歷得到國家承認的普通學校和各類學校。
上述學校均包括符合規定的從事學歷教育的民辦學校，但不包括職業培訓機構和國家不承認學歷的其他教育機構。
(三)免征營業稅的教育服務收入，按照下列規定執行:
提供教育服務收入是指向列入規定招生計劃的註冊學生提供學歷教育服務的收入，包括:學費、住宿費、教科書費、作業費、夥食費和經有關部門審核批準後按規定標準收取的考試報名費。
學校以各種名義收取的超過規定的費用、贊助費、擇校費以及其他超出規定範圍的收入，不屬於免征營業稅的教育服務收入，應當照章征稅。
二、關於“托兒所、幼兒園提供育兒服務取得的收入免征營業稅”問題。
(壹)“托兒所、幼兒園”是指經縣級以上教育部門批準設立並取得辦園許可證的機構，包括公辦和民辦托兒所、幼兒園、學前班、托兒所、幼兒園；
(二)“提供育兒服務”是指上述托兒所、幼兒園向其學生提供的保育和教育服務；
(三)公辦托兒所、幼兒園免征營業稅的育兒服務收入，是指在省級財政部門、價格主管部門核定並報省級人民政府批準的收費標準內收取的教育費、保育費；
(四)對民辦托兒所、幼兒園免征營業稅的育兒服務收入，是指在報當地備案並公示的收費標準內收取的教育費和保育費；
(五)超出規定收費標準的費用，以開辦實驗班、特色班、興趣班為由收取的費用，以及超出規定範圍的收入，如贊助費、與幼兒入園掛鉤的教學費等，不屬於免征營業稅的育兒服務收入。
三、關於“政府舉辦的高等院校、中等學校和小學(不含部屬單位)舉辦的進修班和培訓班，收入全部歸學校所有，免征營業稅”。
1.“政府舉辦的高、中、小學(不含下屬單位)”是指“從事學歷教育的學校”(不含下屬單位)。
2.“收入歸學校所有”是指舉辦進修班、培訓班取得的收入進入學校統壹賬戶，作為預算外資金上繳財政專戶進行管理。同時，學校對相關票據進行統壹管理和發放。
學校下屬部門開辦的進修班、培訓班的收入，不屬於學校所有的收入，不免征營業稅。
四、各類學校應單獨核算免稅項目的營業額，未單獨核算的，壹律征收營業稅。
五、各類學校(包括所有收入為免稅收入的學校)應按照《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關規定辦理稅務登記，按期進行納稅申報，並按規定使用發票；享受營業稅優惠政策的，應按規定向主管稅務機關申請減稅或免稅。