1、是否能開發票,與稅控系統是否抄稅相關,納稅人手上還有未開完的發票,只要進行抄稅就可以直接開票,不需要完成報稅、清卡工作。
但是納稅人手上發票在上月已經開具完畢,那只能等完成報稅、清卡工作後,才能跟稅局申請發票再開具。
2、沒有抄稅的,在申報期限到期後稅控系統將鎖死,不能開票,但未到申報期限仍可正常開具發票。
3、申報稅款不影響開票,如果已經抄稅了但沒有申報稅款,會受到處罰,但只要抄稅清卡了就可以開具發票。
金稅盤在報稅截止日前（壹般是15號），抄稅後，沒有報稅和清卡，能繼續開發票。在報稅截止日後，沒有抄稅、報稅和清卡，是不能繼續開發票，金稅盤會被鎖死，如果不在報稅期內清卡，將不能開發票，需要去稅務大廳解鎖。
納稅清卡是壹個申報增值稅時所需的操作步驟。
通常企業每個月進行增值稅發票相關操作需要如下幾個步驟：
1、抄稅，企業開完增值稅發票後需要對數據進行上報匯總，以便開票系統進行統計核對，通常只有抄完稅才能報稅。
2、報稅，分為櫃臺報稅和網上自主報稅。
3、清卡，如果是櫃臺報稅，可攜帶申報表、稅控盤到櫃臺請求稅務人員幫忙清卡；如果網上報稅，在報稅後重新登陸開票系統則可自動完成清卡操作。
4、買票，進行完以上三個步驟後，方可購買新的月份的增值稅發票哦。
納稅：即稅收中的納稅人的執行過程，就是根據國家各種稅法的規定，按照壹定的比率，把集體或個人收入的壹部分繳納給國家。
法律依據
《中華人民***和國發票管理辦法》
第十六條 需要臨時使用發票的單位和個人，可以憑購銷商品、提供或者接受服務以及從事其他經營活動的書面證明、經辦人身份證明，直接向經營地稅務機關申請代開發票。依照稅收法律、行政法規規定應當繳納稅款的，稅務機關應當先征收稅款，再開具發票。稅務機關根據發票管理的需要，可以按照國務院稅務主管部門的規定委托其他單位代開發票。