壹個
經過十多年的改革和發展,中國商品流通渠道已經基本形成了以市場為導向的框架體系。我們很難用經濟類型或者體制隸屬關系來評價現在的商品流通渠道。我們只能從商品進入市場的主要渠道和消費者接受商品的主要渠道兩個方面來分析我國目前的商品流通渠道。
首先,從商品進入市場的渠道來看,我國目前的商品流通在其初始環節主要通過四種方式(或四種渠道)進入市場。
壹是生產企業直接在各地區設立銷售機構,形成自己的銷售網絡。這些銷售機構有的是企業派駐的辦事處,有的是銷售分公司。他們的任務是向當地主要零售店和產品用戶銷售商品,壹般不再通過中間批發商。但如果銷售機構承擔了向周邊地區拓展產品市場的任務,就可以向周邊地區(如縣級以下)的商業批發機構推廣他們的產品。這種商品流通渠道是工業自我營銷發展到成熟狀態的典型形式,也是國際上常見的商品流通形式。壹般適合大型企業銷售價值高、量大、購買頻率低、品牌選擇性強的商品。目前國內絕大多數耐用消費品都是通過這樣的流通渠道銷售的。
第二,廠家利用全國各地的中間商來經銷產品,或者作為代理商幫助他們開拓市場。這種流通渠道與傳統流通渠道的主要區別在於,它直接與銷售地的批發商接觸,而銷售地仍然使用商業企業,依靠商業渠道為企業開拓市場。在成熟的市場經濟條件下,這種流通渠道仍是壹種主要類型。對中間商的利用也各不相同,有的只是將其視為流通中介,與中間商保持壹般的交易關系;還有的委托中間商進行獨家經銷或獨家代理,甚至建立穩定的“壹對壹”產銷代理關系,實際上是把中間商當成自己的專職銷售機構。前壹種情況更適合市場廣、購買頻率高、商品價值不大的日用消費品,如煙、酒、食品、零售日用消費品;後壹種情況,類似於生產企業建立自己的銷售機構。
三是生產企業通過交易市場(集貿市場)銷售產品。從20世紀80年代末到90年代初,集貿市場的功能發生了很大的變化,從單純的農副產品交易發展到農副產品、手工藝品、日用工業品乃至生產資料。交易方式也從零售交易發展到批發零售,甚至到批發;市場設施也從簡單的地方攤點、馬路發展到高度標準化、規模化的永久性交易市場。目前,上海、江蘇、浙江、廣東、福建、山東等沿海省市已出現大型工業品交易市場,並呈現專業化發展趨勢。如廣東的家電市場、義烏的小商品市場、常熟的服裝市場、溫州的鞋類市場、浙江桐鄉的羊毛衫市場等,都已成為全國知名的專業化商品交易市場。進入市場的主體主要是工業生產企業,包括壹些中間商。大部分交易市場發揮著壹級批發和二級批發的功能,甚至成為壹些大城市零售店的主要貨源基地。到1995,全國城鄉市場總數達到82892個,比1985增長35%,交易總額達到115901億元。從通過交易市場的商品情況來看,大部分是中小企業和鄉鎮企業的產品,有壹部分是大企業的名牌產品,但大部分不是生產企業本身,而是中間商。
第四,生產企業直接向消費者銷售產品。目前,這種企業直銷的方式在我國商品流通渠道中也占有壹定的比例。大部分生產資料通過生產企業的直銷進入市場,相當壹部分消費品通過企業直銷銷售給消費者。在消費品方面,有三種直銷方式值得關註。壹個是集市上的零售活動。生產者在集貿市場通過與消費者的直接交易實現商品的整個流通過程;二是設立品牌店,銷售某企業(某品牌)的商品。因為門店通常由生產企業自己設立,直接面對消費者,也是直銷的形式之壹;三是通過直銷或傳銷的方式向消費者銷售商品,包括上門銷售、論壇直銷和多層次傳銷。雖然有些形式的直銷(如多層次傳銷)因爭議而受到限制,但仍被允許開展壹定的試點,這也構成了我國目前商品流通渠道的形式之壹。
其次,從消費者接受商品的方式來看,我國商品流通渠道的變化主要體現在零售形式的變化上。目前,在國內壹些主要城市,除了傳統的綜合商店、專賣店、百貨商店之外,還出現了超市、便利店、專賣店、郵購店、自動售貨機等新零售業態。消費者接受商品越來越方便。我國商業企業逐漸學會了如何根據環境變化和消費者的實際需求,采取相應的零售形式,使商品順利進入消費領域,隨時滿足消費者的需求。
然而,雖然目前我國商品流通渠道基本實現了市場化的多渠道流通,但在計劃經濟和市場經濟交替轉換時期形成的流通格局還很不成熟,存在大量不合理之處,有些甚至對經濟改革和發展產生不利影響。當前流通渠道存在的問題主要表現在以下幾個方面。
(壹)商品流通渠道分散無序發展,沒有形成合理的規模效應,導致商品流通成本增加。20世紀80年代中期以來,我國商品流通渠道的改革主要表現在各系統、各行業紛紛建立自己的渠道進行商品流通,其主要目的是加強自控能力,增加流通的便利性。但這種做法必然導致相當壹部分自營流通體系的商品流通規模大幅縮減,從而造成流通成本的普遍上升。根據壹些行業的統計,單位商品的流通成本翻了壹倍,甚至翻了壹倍以上,導致流通效率下降。以上海為例:1991年,商業銷售利潤率為3.51%,而在1996年,已經下降到1.28%。尤其是五金電料行業,曾經是壹個很賺錢的行業,但是1996的銷售利潤已經下降到0.43%。當然,這裏還有壹些其他因素,但是商品流通規模的萎縮無法形成合理的規模效應,不能不說是重要原因之壹。
(2)部分流通企業片面追求流通利潤,造成商品在流通領域的不合理周轉和滯留。流通體制改革後,大量資金和企業進入流通領域,在這壹領域尋求利潤。這些以盈利為主要目的的流通企業,往往不以加快商品周轉、降低流通成本為己任,而是采用囤積緊俏物資、轉賣的方式來謀取高額利潤。結果往往是壹些重要的物資在流通領域反復周轉,價格反復上漲。可以說是“貨搞旅遊,價格滾滾來。”80年代末,在壹些商品和物資特別緊張的時候,甚至出現了倒賣“批文”的現象,嚴重擾亂了流通秩序,破壞了商品流通的合理性。對商業企業考核指標不合理,也會導致商品流通不合理。比如,國有商業系統長期以來以銷售額作為評價商業企業業績的主要指標,導致壹些商業企業之間的商品轉售形成虛假銷售。這些問題對合理的商品流通體系的形成產生了不利影響。
(3)部門和地區之間的經濟分割造成了流通渠道的人為堵塞,阻礙了全國性市場網絡和全國性流通組織的形成。十年來的商品流通體制改革,並沒有從根本上解決各系統(部門)、各地區行政幹預、直接控制流通企業的局面。各種制度和地區為了保護部門或地區的經濟利益,往往對本制度或地區以外的商品流通活動采取限制或排斥的態度。比如工業系統的自營流通渠道往往與商業系統的流通渠道爭奪商品和市場;在壹些地區,經常給當地流通企業,特別是商業批發和零售企業下達購買本地產品的指標和訂購國外產品的配額;在某種程度上,跨區域商品流通網絡的建立和流通企業的兼並合作也會受到地方保護主義的制約和幹擾,因此很難成功構建全國範圍內暢通無阻的流通網絡和體系。相應的,流通企業往往很難脫離地域隸屬關系,成為全國性的流通企業。但在市場經濟條件下,商品流通必須跨部門、跨地區進行,形成全國性的市場網絡和全國性的流通企業。這就需要進壹步改革現行的流通管理體制。
(D)整個社會商業管理的不統壹導致非正常流通屢禁不止。目前商業的管理體制仍然是以主體管理為主的制度管理,即每壹個企業都屬於自己的制度管理,無論其經濟行為的性質是什麽,都必須由自己的制度來管理,外部制度無法幹涉,以至於商業行政部門無法實際管理商業制度之外從事流通活動的企業,從而造成整個社會對流通活動管理的不壹致。同樣的不統壹存在於各地區的流通行為管理中,往往是“此處不合法,彼處合法”,“甲處不合法,乙處合法”。這種管理上的不統壹和不規範,客觀上為壹些不良和違法的商品流通行為的出現和蔓延創造了環境條件,導致假冒偽劣產品和侵害消費者權益的行為屢禁不止,影響了商品流通渠道改革的正常健康發展。
(五)“灰色渠道”的存在對正常的商品流通產生了很大影響。近年來,市場商品流通活動中存在壹種遊離於政府監督管理之外的“灰色渠道”,主要表現為:進口商品通過非正規渠道進入市場(如走私進入國內交易市場或通過地下經紀人進入商業企業);有些商品交易活動是通過未註冊的經紀人或交易機構進行的;有些商品交易是私下進行的,沒有發票或收據,等等。據不完全統計,上世紀90年代初,中國80%以上的進口家電都是通過“灰色渠道”進入市場的。例如,1991年,市場上銷售了1190000臺錄像機,而通過進出口公司正式進口的只有110000臺,不到1000臺。這些“灰色渠道”的存在,可以規避正規渠道必須繳納的部分稅費,對正規渠道流通的商品形成了不平等競爭,造成了很大沖擊。而且,由於這些通過“灰色渠道”流通的商品遊離於社會監管體系的視線之外,往往成為壹些假冒偽劣產品,甚至可能危害社會生活的商品的主要渠道。當然,在市場經濟尚不完善、公平競爭的市場環境尚未形成的條件下,“灰色渠道”現象很難完全杜絕,有時也能在壹定程度上彌補正規渠道的不足。但如果不加以引導和限制,可能會影響商品流通渠道的發展,甚至擾亂正常的社會經濟活動秩序。
我國商品流通渠道存在的問題反映了市場經濟條件下商品流通渠道的不成熟。進壹步改革要充分考慮市場經濟下大市場、大流通的客觀背景,努力形成更加合理的流通渠道體系,使我國商品流通渠道更加優化。
二
中國從計劃經濟向市場經濟的轉變不僅是新舊體制轉換的過程,也是新體制形成、發展和成熟的過程。就像任何壹個實行市場經濟體制的國家,市場經濟體制的最終成熟總是需要被大量的初級的、原始的不合理因素所調整和克服。而我國的市場經濟是在原有計劃經濟體制的基礎上進行改造的,所以計劃經濟對社會化大生產的適應仍然可以對市場經濟的成熟起到很大的促進作用。我國流通渠道的改革和優化也要考慮克服壹般市場經濟發展初期的不合理因素,利用那些在計劃經濟中已經形成的因素來適應社會化大生產。可以說,經過十幾年的改革,已經不是靠各種社會因素自發調節來推動社會商品流通渠道發展的時代,而應該通過理性自覺的調節來推動社會商品流通渠道的優化。因為只有通過自覺調整,才能加快社會主義市場經濟的成熟步伐。當前,可以考慮從以下五個方面對我國商品流通渠道進行優化重組,以增強其對我國社會主義市場經濟發展的適應性,提高其現代化水平。
壹是組建大型流通企業集團,在商品流通領域發揮龍頭作用。
流通主體是商品流通渠道的基本要素。在流通渠道發展中起主導作用的往往是具有壹定市場控制能力的流通主體。大多數市場經濟成熟的國家都是如此,我國計劃經濟條件下流通領域的情況也是如此。目前我國商品流通領域的壹些無序狀態,很大程度上是因為當前流通領域缺乏真正的具有市場控制能力的流通主體。這是市場經濟的不成熟發展。因此,要優化我國流通渠道,形成壹批具有壹定市場控制能力的流通主體,並使其在商品流通領域發揮主導作用是非常重要的。在計劃經濟體制下,國有商業企業雖然在規模和實力上確實有很大的市場控制能力,但由於管理機制不暢,很難在優化商品流通中發揮主導作用。改革後,大多數國有商業企業進行了重組和改革,形成了壹批適應市場經濟的流通組織。經過十幾年的發展,社會其他方面的壹些流通機構已經趨於成熟。這些都可能成為未來商品流通領域的主導力量。問題是,目前這些流通主體普遍存在經營規模小、經營區域有限、系統或區域隸屬性強等問題。特別是大多數國有商業企業並沒有最終擺脫政府行政權力的控制和幹預,這嚴重阻礙了這些流通組織迅速成長為控制全國市場的流通主體。因此,我們應該下定決心,真正把這些流通組織中的壹部分發展成為具有市場控制能力的流通“巨頭”,目標是建設壹批有實力的全國性流通企業集團。
可以考慮的措施有:(1)支持和培育若幹發展潛力大、基礎條件好的流通企業(集團),通過聯合、兼並、參股、控股或連鎖等形式向全國拓展,建立全國性的商品流通網絡,形成控制全國市場的能力;(二)利用在全國各地設有分支機構或銷售網絡的工業、房地產或投資企業集團,促使其與現有流通企業聯合或增強流通功能,發展成為流通領域的“巨頭”。這些全國性流通企業集團要整合商流、物流、信息流、促銷流等功能,組織大型商品交易、儲運、配送活動,為各類生產企業提供高效、低成本的流通服務。有了這樣壹批有實力的全國性流通企業集團,不僅將在全國商品流通活動中發揮主導和控制作用,而且將大大降低商品流通成本,促進商品流通渠道的優化。
第二,強化企業對流通成本的高度重視和核算意識,準確選擇流通渠道和方式。
效率和經濟是流通渠道合理性的主要表現。前壹階段的商品流通渠道改革主要考慮提高流通渠道效率,特別是生產企業的大型自銷網絡,主要是為了促進其產品快速流通到市場,提高商品流通效率。在當時專職商品流通企業流通效率確實很低的情況下,自銷的做法是正確的。然而,十幾年的改革使得市場上出現了壹批新型高效的流通企業。因此,企業應該在自銷和委托流通企業代理銷售之間重新選擇,因為采取自銷的方式可能會自然消除委托銷售帶來的交易成本,但同時也必然會產生組織自銷機構和維持其有效運轉的管理成本。而對於壹個不熟悉市場流通業務的生產企業來說,這種管理成本有時是很高的。所以,目前流通方式的選擇應該主要體現在管理成本和交易成本的比較上。如果交易成本大於管理成本,壹般應開發自售系統;但如果管理成本大於交易成本,則不宜發展自營銷售體系,而應以委托銷售為主。當然,流通成本只是選擇渠道的標準之壹。此外,諸如流通效率和流通服務也是企業選擇渠道的重要標準。然而,提高商品流通的成本意識對於優化商品流通渠道非常重要。具體來說,要督促企業對當前商品流通渠道和方式形成的流通成本進行分析和評估。應該調整成本較高的分銷渠道。同時,專職流通企業也要讓自己的流通成本不斷下降並公開,以此來吸引生產企業。
第三,建立公平競爭的市場環境,從根本上遏制投機和“灰色渠道”的發展。
市場無序和混亂的主要原因是投機和“灰色渠道”現象。這些行為破壞了市場的公平競爭,往往損害國家、企業和消費者的利益。當然,投機和“灰色渠道”的發展可以通過法律法規和管理手段得到壹定程度的抑制。但是,通過進壹步改革,逐步形成公平競爭的市場環境,這是從根本上消除投機性拋售和“灰色渠道”,最終促進這些現象逐漸消失的重要前提。從形成投機性拋售和“灰色渠道”的環境條件來看,四個因素最為重要,即“雙軌制價格”、“優惠政策”、“多元化經營”和“地方保護主義”。由計劃價格和市場價格並行組成的“雙軌價格”,由於客觀價格差距,可能產生對計劃商品進行套期保值,通過“灰色渠道”進入市場所獲得的利潤。所以,只要實行價格合並,這種套利獲利行為自然會消失,這在目前的市場上已經基本解決;“優惠政策”主要體現在商品在不同地區或不同企業可以形成不同的交易條件,也可能導致利用條件的差異而產生的投機性經營活動。因此,隨著未來市場經濟體制的進壹步建立,各種“優惠政策”應該減少甚至取消,使市場交易條件在各部門、各地區之間趨於平等,投機經營行為才能從根本上消除;“多元化經營”是指市場流通行為的管理主體和管理規範不統壹,可能使壹些流通經營者利用這些管理政策上的差異來“擦邊球”,采取不規範的流通行為。因此,通過流通管理體制改革,加強對流通行為的統壹管理是消除不規範流通行為的重要前提;“地方保護主義”往往會導致投機、“灰色渠道”等不規範的流通模式因為保護地區利益的需要而放任自流的不正常現象。因此,從根本上消除“地方保護主義”或盡量減少其對商品流通行為的影響也是壹個重要的環境條件,所以對我國商品流通渠道的重組和控制實際上是壹個系統工程。它涉及整個社會和經濟制度的根本轉變。
第四,建立以行為管理為重點的社會化流通管理體系,“依法治國,依法繁榮市場”,最大限度地消除不規範的市場行為。
如前所述,優化我國商品流通渠道,首先要規範市場流通行為,而要規範市場流通行為,就必須建立有效的社會化流通管理體系。商品流通體制改革擴大了社會商品流通的主體。實際上,原有的商業管理部門無法對全社會的商業流通活動實施統壹有效的管理。根本原因是現行的管理體制是實行以主體管理為重點的系統化管理。各系統流通企業主要歸各系統管理。這就容易造成“多策”,整個社會的商品流通活動缺乏統壹規範,構成無序狀態。因此,改變這壹現象的根本措施是建立以行為管理為重點的社會管理體系。這種管理體制的特點是:政府主管部門管理的不是流通企業本身,而是流通企業的流通行為。無論哪個系統的企業,只要發生流通行為,都會納入管理範圍。對所有企業流通行為的管理可以覆蓋全社會,從而統壹市場流通行為規範。從更遠的角度看,只要能夠真正建立起以行為管理為主的社會化流通管理體系,就能順利解決政企分開的問題,讓流通企業擁有更大的自主權,在公平競爭的條件下健康發展。
第五,廣泛采用現代流通方式和技術,努力提高商品流通的效率和效益。
優化商品流通渠道,既要促進流通渠道的有序規範運行,又要努力提高流通渠道的現代化水平。商品流通渠道的現代化,壹方面表現為流通方式的多樣化和現代化;另壹方面是流通技術先進高效。
從流通方式上看,發展適應市場發展的多種流通業態,如建立購物中心、超市、連鎖店、自動售貨機、目錄店、郵購、網上銷售等零售業態,增強商品購買的便利性,是現代化的重要體現;通過建立配送中心、配送中心、交易市場、商品交易所、會員制批發超市等。,企業的商品配送能力就會增強。建設流通中心、物流基地等大型商品集散地,增強商品流通企業的綜合服務功能,是推進流通方式現代化的壹個重要方面。
從流通技術的角度看,將現代科學技術引入商品流通活動,提高商品流通的效率和質量,也是商品流通渠道現代化和合理化的重要途徑。例如,廣泛使用電子計算機管理商品流通的相關信息,建立管理信息系統組織商品流通,是促進商品流通合理化和高效化的重要基礎;運用現代運籌學、網絡技術等科學原理來規劃商品的配送方式和運作方式,也是提高商品流通效率的必要措施;此外,商場設計、商品儲運、商品包裝等方面的技術改進也會對流通效率的提高產生很大影響。
因此,在研究我國商品流通渠道重組時,必須從面向未來的角度,高起點進行規劃,使新時期的商品流通渠道接近和達到國際先進水平,適應我國社會主義市場經濟發展的客觀需要。