1完善配套基礎設施建設。
加大對粵東西北基礎設施的財政投入。對教育、醫療、交通、通信、環保、社區等基礎設施建設，省級財政要加大政策傾斜，設立專項資金，逐步增加對落後地區基礎設施的投入。按照“區域壹體化”的戰略要求，省政府將統籌協調並大力推進區域壹體化的現代交通體系和重大基礎設施建設，推進大交通體系建設，將粵東西北快速融入大灣區交通圈。加強資源、能源、環保、電力、信息等網絡體系建設，完善醫療和社會保障體系，加大文化教育投入，加強勞動者基本技能培訓，結合產業轉移需要大力發展職業技術學院和科研機構，培養高素質專業技術人才，改善粵東西北營商和投資環境，轉變觀念，提高行政效率，增強法治意識，增強市場競爭力。
2.完善人才和人力資源保障機制
人不僅是生產者，也是消費者。人才和人力都是推動經濟增長的重要因素。因此，如何吸引和留住落後地區的人才和人力，完善人才和人力的保障機制，是保證經濟發展的重要措施。關鍵在於把引進急需人才、留住和培養本土人才作為長遠目標和重要人才戰略。積極推進企業、高校、科研機構人才交流互動的產學研結合機制；建立有利於促進企業科技人員成長發展的激勵機制和管理模式，大力推進以人才為本的人力資源創新管理，尊重和珍惜人才，為科技人員發展成長創造工作平臺。優秀的生活、教育、工作、人文、交通、醫療是留住人才的有效手段。通過產業轉型升級，促進勞動力結構優化，引進中高級技能人才，通過產業轉移引導珠三角勞動密集型產業和普通勞動力向東西兩翼和北部山區轉移，同時促進人力和人才的雙重轉移，推動粵東西北產業結構優化升級，促進地方經濟發展。
3調整區域產業結構
為了實現全省區域經濟的協調發展，2008年，廣東省政府出臺了“雙轉移”戰略。目標是將珠三角的勞動密集型產業轉移到粵北東西兩翼和山區，粵北東西兩翼和山區的勞動力轉移到當地的二三產業。把粵東西北兩翼和北部山區產業轉移工業園建設作為重要亮點，認真落實省產業轉移政策，建設產業園區，積極推進地方基礎設施和項目建設，重點規劃輻射帶動能力強的1-2大型產業轉移園區。因此，粵東西北應優化產業結構，大力發展二、三產業，促進東西兩翼和北部山區的工業化和現代化，形成合理的區域產業布局，承接珠三角轉移的密集型產業，形成與珠三角優勢互補的產業轉移園區網絡體系，實現產業同分布的協調均衡發展目標。 同樣的市場，同樣的運輸管理，同樣的電力網絡，同樣的信息共享，同樣的環保治理。 加快“雙轉移”步伐，加強勞動力轉移就業人力資源轉崗前培訓服務，促進粵東西北勞動力向工業園區轉移和就地就業。在遵循經濟規律的前提下，鼓勵珠三角地區企業在政府引導下，以市場為導向，以企業為主體，向粵東西北地區轉移集約化生產環節，促進珠三角地區與粵東西北地區優勢互補的協調合作發展。同時，粵東西北地區要結合本地優勢產業，扶持培育本地特色龍頭企業，推動新引進項目與本地原有產業聯動發展，激發本地產業發展潛力，引領產業建設向深層次發展，實現高層次轉移。[20]因此，要把產業轉移與區域協調發展有機結合起來，從區域協調發展的總體戰略上引導產業有序轉移，依靠產業轉移促進區域協調發展。
4.完善區域發展的公共財政協調機制
實現廣東省區域公共服務均衡是解決發展不平衡的重要途徑，關鍵在於縮小地區間經濟發展差距。在壹定時期內，受粵東西北地方經濟發展實力的限制，很難依靠地方政府在短時間內實現公共服務的跨越式發展。客觀而言，為了加快地方經濟發展步伐，增加地方政府公共財政收入，提高粵東西北公共服務水平，短期內省級財政進行適當的公共轉移支付是必要的，特別是壹些重大基礎設施項目，需要省級財政給予專項支持。但同時，也需要制定科學合理的公共服務均等化實施方案，明確事權和財權的劃分，在事權分配中體現基本公共服務的受益範圍，實現權利、責任和利益的統壹。因此，省級政府應通過有效授權確保基本公共服務的受益範圍與政府管轄範圍壹致，並通過政策支持鼓勵地方政府盡力提供和保障轄區內的基本公共服務。通過財政轉移支付制度平衡區域財力，對平衡區域公共服務具有重要作用。廣東省區域經濟協調發展的財政政策應該是:在兼顧公平與效率的基礎上，主要通過政府轉移支付、政府投資和稅收優惠來調節區域間的資源配置，使整體效率最大化。協調區域發展的政策壹定要落實，不能停留在“嘴上說著不做”的政策層面。
充分發揮大灣區對粵西、粵東和北部山區的輻射作用。
2017年，五屆人大提出了珠三角與港澳深化合作的粵港澳大灣區城市群規劃藍圖，珠三角迎來新壹輪發展機遇。但是，在積極推進粵港澳大灣區建設的同時，為了避免粵港澳大灣區對落後的粵東西北地區的“虹吸效應”，政府應該統籌規劃，使粵東西北地區積極融入粵港澳大灣區建設，發揮自身優勢， 並做好大灣區子項目和子項目向粵東西北地區的產業轉移和雙轉移安排，通過雙轉移使粵東西北地區融入大灣區的發展建設。 根據廣東經濟發展的“中心-外圍”模型，大灣區集聚帶來的規模經濟效益大於運輸成本的最遠距離可以定義為中心區的輻射範圍，而東、西兩翼和北部山區都在珠三角的輻射範圍內。隨著粵東西北基礎設施的逐步完善和省內高鐵線路的全面開通，珠三角城市群通過公路和鐵路與廣東省其他城市相連。人員往來和物資運輸成本降低，珠三角核心區的制造業和服務業中心區，帶動輻射範圍內的東西兩翼和北部山區發展。政府可以通過產業政策和金融協調機制建立區域合作協調機制，避免珠三角在大灣區建設中的“虹吸效應”，充分發揮其“輻射效應”。