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住建局兩項責任制落實情況自查報告

根據《關於集中檢查“四督四查”機制建設情況的通知》安排,為更好地總結經驗,查找不足,我局上半年對基層黨風廉政建設“兩個責任”落實情況進行了自查,現將自查情況報告如下:

壹是黨風廉政建設和懲防體系建設

(壹)根據中冶新野縣委下發的《關於落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見的通知》(新發[2014]15號)精神,結合住建系統實際,按照縣紀委的安排部署,全面落實黨風廉政建設主體責任,加強懲治和預防腐敗體系建設。縣住建局黨委作為黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者,肩負著主體責任,抓在手上,整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。充分依靠群眾支持和參與反腐敗的領導體制和工作機制。領導班子成員履行“壹崗雙責”,把黨風廉政建設同業務工作壹起部署、壹起落實、壹起檢查、壹起考核。結合深入開展科學發展觀活動,加強領導班子的思想、組織和作風建設。通過定期和不定期的監督檢查,指導全系統的廉政建設工作。

(二)開展學習實踐科學發展觀活動,促進黨員幹部廉潔從政。堅持把維護黨的政治紀律放在首位,深入開展落實科學發展觀活動,督促廣大黨員幹部進壹步增強思想觀念,始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,切實解決影響和制約科學發展、社會和諧穩定的突出問題和群眾反映強烈的黨員幹部黨性、黨風、黨紀方面的突出問題。加強黨員幹部理想信念、黨風黨紀、廉潔從政、艱苦奮鬥教育,督促廣大黨員幹部牢記黨的性質和宗旨,講黨性、重品行、作表率。認真貫徹民主集中制,嚴格執行述職廉政、民主評議、任前廉政談話、誡勉談話、黨員領導幹部報告個人有關事項等制度,加強和改進行政監督,聚焦中心工作,認真開展執法監督和效能監察,加強對各單位、下屬二級單位及其工作人員履行職責、依法行政的監督,緊密結合科學發展觀要求,促進行政效能全面提高。

(三)突出重點,狠抓廉潔自律,信訪工作不放松。加強領導班子自身建設,不斷強化班子成員的廉政意識。

黨員領導幹部率先垂範做好廉潔自律工作。在科學發展觀專題民主生活會上,班子成員對照廉潔從政規定進行自查自糾,深入開展批評和自我批評,確保民主生活會質量。嚴格執行領導幹部廉潔從政的規定。逢年過節前夕,要下發、張貼縣紀委關於逢年過節廉潔的文件和要求。經自查,未發現有大吃大喝、送禮等現象。我局加大了對領導幹部和班子成員公車使用、禮品登記、收入申報、個人重要事項報告等制度的檢查力度。開通服務熱線,自覺接受監督。關註政府網站熱線專欄,及時處理和解答群眾反映的問題和建議。同時,高度重視紀檢信訪工作。“群眾上訪無小事,事事有回音,件件有落實”,這是我局在紀檢信訪工作中長期堅持的原則。

(四)嚴控關鍵環節,紮實開展反腐敗工作。充分認識到反腐敗工作的重要性和緊迫性,設立了舉報投訴電話和信箱。建立查辦商業賄賂案件協作機制,加強與紀檢監察、反貪、審計等部門的協調溝通,建立情況通報、線索移送、案件查辦、信息共享等機制,形成治理商業賄賂案件的合力。規劃審批、工程招投標、工程分包、工程質量安全管理、房地產開發與交易、行政審批、工程預決算、產權登記、中介服務等將是建築業反腐敗專項工作的重點。對我縣建設工程招投標、物資采購、施工、工程驗收等職務犯罪多發環節實行同步監管。對所有新開工項目嚴格實行招投標,並邀請縣反貪、發改、財政等部門全程監督,增強招投標工作透明度,促進建築市場公平競爭和規範交易。指導和督促建設單位與施工單位簽訂《建設工程誠信協議》和《建設工程誠信管理若幹規定》,並將誠信協議的履行情況納入工程竣工驗收,壹並驗收。

(5)完善各項制度,加強內部管理。加強幹部職工職業道德教育、職業道德建設和公務員管理規章制度的學習教育,嚴格執行員工外出請假制度和考勤制度。定期或不定期對局機關各單位(室、站)及下屬二級單位的工作進行督導,並以簡報或公示的形式通報結果。

(六)繼續抓好窗口行業的作風整頓。規範窗口單位服務行為,著力解決“門難進、臉難看、話難看、事難辦、人難找”等“五難”。針對下屬窗口服務單位工作人員公仆意識不強、作風簡單粗暴、對群眾態度冷淡、生硬、傲慢、回避等問題,結合行業特點,集中進行治理。

(七)大力推行政務公開制度,落實各項公開承諾。在新野陽光誠信網住建局窗口實行政務公開和服務承諾,依法規範行政行為。公開辦事程序、政策依據、收費標準和時限。按照《行政許可法》的規定,對以前政務公開的內容進行了壹次全面清理並對外公開,涉及村鎮、建設管理、質量監督、墻改等建設系統的各個服務領域。不定期組織本單位紀檢監察室對縣行政審批大廳窗口進行監督,服務群眾,提高工作效率。

(八)大力整頓和規範建築市場。壹是不斷規範工程招投標。限額以上項目,除涉及國家安全的保密項目和其他特殊項目外,實行公開招標。二是加強建設項目全過程監管。有效禁止建設單位弄虛作假、規避招標,勘察、設計、施工、監理單位變相出賣資質、“掛靠”、轉包。三是全面推行督察制度。通過旁站監督,加強對建設單位和施工單位的監督,提高工程質量。全縣所有規模以上建設項目監管率100%。四是理順有形建築市場的管理體制,強化有形建築市場的中介服務功能。

二、存在的問題和今後的計劃

根據落實基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,我局在進壹步完善各項規章制度、延伸責任制、落實領導幹部信訪接待制度、加強對下屬二級單位的監督、強化集體決策、政務公開、抓廉政建設促進和諧穩定發展等方面取得了壹些成功經驗,對促進我縣建設發展起到了積極作用,但仍存在壹些不足。壹些黨員領導幹部的思想政治水平和拒腐防變意識有待提高和增強。黨風工作宣傳教育不夠深入;宣傳力度有待加強。在今後的工作中,我們將認真整改存在的問題,重點加大建設法律法規的宣傳力度,讓廣大人民群眾了解城建工作,促進城建工作的順利開展。加強幹部隊伍建設,全面創建廉潔、務實、高效的政府機構,完成縣委、政府安排的各項任務,為新野建設中等重要城市、和諧社會做出應有的貢獻。

經過自查,能夠認真按照上級要求開展各項工作,沒有達到基層黨風廉政建設“兩個責任”的要求,較好地完成上級交辦的各項任務。

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