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本地區在推進社區誌願服務平臺建設有哪些創新做法

宜昌市在大力推進社會服務管理創新綜合試點工作中,堅持把信息化作為創新社會管理的有效手段,圍繞建立全市統壹的“全面覆蓋、動態跟蹤、聯通***享、功能齊全”的綜合信息支撐體系,進壹步拓寬信息技術在社區服務管理中的應用領域,推動社區網格化和社區信息化融合發展,為全市“壹本三化”社會服務管理新體系不斷完善、發展奠定了良好基礎。

壹、夯實社區網格基礎,推動信息公***平臺建設。

把社區網格作為信息采集和信息管理的基本單元,加強統籌規劃,推進資源整合,建設全市統壹的人口、法人、房屋、城市部件四大基礎信息系統。為了全面摸清我市實有人口以及與之密切關聯的戶政、住房、計生、就業、社保、民政、工商、司法等各類基礎信息,我市以信息化建設為手段,構建全市人口基礎信息系統,初步實現了人口信息從靜態管控到動態管控,從單壹管理到綜合管理利用。在此基礎上大膽改革現行城市服務管理層級,細化服務管理單元,以社區網絡為社區信息化的基本單位,建立“數字網格”。通過社區網格邊界勘查和城市部件普查,網格“四至”界限清晰,城市部件歸屬明確,為全面摸清社情信息、實施精細化的服務管理奠定基礎。創新信息采集機制。把信息采集工作建立在群眾廣泛參與的基礎之上,建立專群結合的信息動態采集機制。壹是著力信息來源全覆蓋。組織“新八大員”社區誌願者廣泛收集信息,為網格管理員及時提供人口、房屋等基礎信息變動情況。同時,網格管理員在服務群眾中主動采集小區、房屋、門牌、住戶、居住人等基礎信息。通過統壹配發的3G無線信息采集終端—“社區e通”,直接上傳到全市人口基礎信息系統。二是著力信息核查專業化。網格管理員根據社區誌願者等提供的信息和網格監管中心的指令,入戶核查和調查,並利用“社區e通”及時更新。三是著力信息工作有效監管。通過網格管理中心(站)日常管理、網格監管中心GPS定位監控以及誌願者組織的內部約束機制,確保信息采集及時、全面、準確。通過專群結合、“面上收集和點上核查”相結合的方式,既實現了各類信息全面收集、動態更新,又避免了信息頻繁多頭采集、入戶擾民。

二、搭建信息***享平臺,實現信息資源綜合集成。

突出制度創新和技術創新,推進各系統有效對接,實現信息互聯***通、綜合集成。建立“壹方采集、多方響應”的關聯比對制度,推進網格管理信息與職能部門信息融合。通過技術攻關,突破各專業系統對接技術難題,推動部門專業系統與社會管理綜合信息系統對接,實現全社會信息協同融合。網格管理員每天深入社區網格動態采集人口、房屋,特別是新生人口、流入人口基本信息。相關職能部門按照工作職能和流程采集相關專業信息。網格采集的信息首先交換到公安警綜平臺,與公安系統全國人口庫進行基礎性關聯比對,從而形成準確的、以身份證號為唯壹代碼的人口基本信息。然後再通過***享交換平臺,將人口基本信息與公安、人社、房管、衛生等部門專業信息進行綜合性關聯比對,集成包括13大類119個子項的綜合信息,全部進入互聯***享的社會管理綜合信息平臺。社會管理綜合信息平臺只需鍵入公民身份證號,其職業、住址、家庭、勞動保障、社會關系等信息立即全面顯示,為相關方面社會服務管理提供了全面準確、及時動態的基礎信息支撐。

三、利用基礎信息系統,促進社區服務管理信息化

依托基礎信息系統,開發建立了社區網格綜合信息服務系統,實現了社區與職能部門的信息對接交換和資源***享,提升了社區綜合服務能力。壹是社區對全體居民的基本信息做到了底數清、情況明、變動及時了解。二是提高了社區辦事效率。部門需要的相關數據,社區利用社區網格綜合信息服務系統,可以迅速統計形成電子報表上報,群眾需要辦理的服務事宜,社區通過社區網格綜合信息服務系統,可以為群眾代辦。居民到社區辦理相關證照時,只需要帶身份證和對應資料,就可辦理,不需要再提供戶籍資料和照片。社區老年人達到60周歲後,系統會自動提示網格員主動為老年人代辦老年證,並將老年證送到居民手中。社區在代辦城鄉居民養老參保、居民醫保繳費時工作時,能及時提醒相關居民按時繳費,確有困難的居民,由網格員上門收齊資料,代辦服務事項,將服務延伸到居民家中。三是推動社區居委會減負歸位。重點清理了4個部門的74份報表、114本臺賬,在清理調研的基礎上,以“去兩化”(行政化、案頭化)“壹優化”(居民自治環境)為目標,組織技術力量集中開發攻關,利用社區網格綜合信息服務系統將部門常用的報表臺賬精減合並為16本社區綜合臺賬。

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