根據國家監察局等三部委指示,按照農委X[2005]223號文件要求,結合我縣村級財務實際情況,經管局組成審計工作組,於5月15日開始對XX鎮村級財務進行全面審計。現將審計結果報告如下:
壹、基本信息
20xx鎮轄19個行政村,19個核算單位,總人口26561,農民6809人,勞動力12269人,耕地面積239123畝,其中機動地32223畝。債權總額:654.38+0445.9萬元,債務總額:2375.3萬元,其中:銀行貸款654.38+0095萬元,信用社貸款675萬元,應付:435.7萬元,募集金額:654.38+065.438+044萬元,其中:募集金額新增。
二、財務審計存在的問題及處理意見
1,XXX政府違規批準發放2005年各類獎金200元。
處分:根據《XXX省農民負擔管理條例》第八條“定額補貼和報酬的最高金額為該村當年人均收入的壹倍半”。XX鎮村級第三人除了工資,人均領取各種獎金。6200元,違規發放各類獎金,責令XX鎮政府批準發放各類獎金,並請將超出報酬標準的部分退還村集體。
2、移動合同,按合同29.8萬元計算。
處置:依據相關法律法規,簽訂合同,完善簽約手續,鎮管理中心全程監督指導。
3、村支出考察費8.27萬元。
處分:對於確實需要外出考察的項目,村幹部必須辦理相關手續。如果他們不能辦理相關手續,村裏的會計會負責把錢撥給檢查人員,村裏不會報銷。
4.白條的費用是23000元。
處理意見:7月30日前補辦合法有效票據。
5.派出所收費:2。500元。
處理意見:根據國務院91發布的《農民費用和勞務管理條例》,責令鄉鎮派出所全額返還村集體。
6.涉農部門亂收費現象依然存在。
(1),黨校培訓費10960元。
(2)宣傳部信息費:5750元。
(3)縣紀委信息費:570元。
(4)縣團委信息費:1.200元。
(3)縣婦聯信息費:2615元。
(6)征兵費:9100元。
處理意見:村級涉農部門收費必須經市級以上人民政府、財政、價格主管部門會同農民負擔監督管理部門批準,否則村級不得收費。同時,要求鎮管理中心嚴格把關審核,未經市級以上人民政府批準的收費,審計人員不得進行審計。
第三,壹些建議
1.建議XX鎮經管中心嚴格按照財務法規各項制度,加強對所轄村莊的管理,全面公開今年的收支、債權債務、農戶聯系、種糧直補、轉移支付等情況。
2.流動承包應嚴格按程序管理。在村民會議或村民代表大會討論通過的前提下,必須進行公開招標,做到真正的公開、公平、公正。
3、村裏的轉移支付、糧食補貼、土地補償費、扶貧資金,任何組織和部門都無權截留、挪用或侵占,壹經發現要嚴肅處理。
以上處理意見由XX鎮經濟管理中心監督執行。
村級財務審計報告範本第二條我村村級財務審計組由鎮黨委、政府委派。我鎮上進村,從年到年審計了村裏的財務。經過五天的努力,本次審計工作順利完成,現將審計結果報告如下:
壹、基本情況:
該村有壹個村民小組,有農業戶,農業人口,村支部兩委幹部,黨員人,耕地面積畝,年人均純收入元。
二、工作程序:
1,鎮審計組於2005年12月15日到達審計通知書。
2.村委會接到通知後,會計人員整理了相關會計憑證賬簿及其財務資料,由民主推薦的群眾代表和民主理財小組成員與鎮政府審計組壹起參加財務審計。
3.工作人員進村當天,召開村黨員、組長、村民代表會議,宣傳發動群眾積極支持配合財務審計,並張貼審計公告。
4.在賬面審核的同時,工作人員挨家挨戶了解情況,走訪了部分離任村幹部和人大代表,對群眾反映強烈的問題進行了專題調研。
5、對審計中發現的經濟違紀和經濟遺留問題,在逐項審查核實後,由鎮政府分管領導牽頭召開村支部委員會全體審計人員會議,逐壹處理並形成書面結論,以便全部退賠得以實現。
6、審計結束後,將審計結果在黨員、組長、村民代表會議上進行通報,並上墻向全村人公布。
三。本期村級財務資產負債及收支變化情況:
1.資產和負債的變化:(年初年月,年末年月)
A.該村期初金融資產總額為人民幣,期末金融資產總額為人民幣。期間增加(減少)元。其中,固定資產增加人民幣。
B.該村的財務負債總額為期初人民幣元,期末人民幣元。期間化解(增加)債務元。
C.所有者權益總額期初為元,期末為元,本期增加(減少)元。
2.村財務期間的收支情況:(期間指年月至年月)。
A.村財政總收入為元,其中:經營收入元,承包及配送收入元,補貼收入元,其他收入元。退耕還林補助人民幣,壹個項目融資人民幣。
B.村財政總支出為元,其中經營費用元,管理費用元,其他費用元,工資及補貼元,退耕還林費用元。壹事壹議,專項支出元。
c、村財務本期收支核算結果盈余(赤字)元。
四。審計發現的問題和群眾反映強烈的問題的落實和處理情況:
1,財務制度不健全。部分村未制定財務管理制度,部分村財務管理制度與當前實際情況脫節。壹些村雖然有財務管理制度,但缺乏財務收入、使用和效益措施,導致村級財務管理制度不完善、不健全、不規範,接受群眾監督不力。村幹部往往有壹定的經濟權力,既管錢又用錢,錢不入賬,公款私用。有的村隨意借用村集體收入,借錢後給白條,有的甚至不給白條,不斷出現違紀現象。
2.賬本不規範。有的村隨意設置會計科目,核算方法不統壹,賬實不符,賬實不符,賬實不符,賬實不符,賬實不符,賬實不符。在壹些村莊,資金來源、資金占用和專項支出沒有完全記錄。由於沒有完整的財務記錄,無法進行規範的會計處理,全面反映本村的財務活動,也不利於財務公開和財務監督。
3.會計手續不全。有的村財務原始憑證不規範,沒有經辦人,沒有證明人,沒有原因,沒有審批人簽名。有些收銀員收付款後不及時記賬。他們只憑大腦記憶甚至印象做憑證。盤點的時候,現金不是多就是少。
4.憑證審核不嚴格。財務費用本應由分管領導“壹支筆”審批,有的村支書、主任還簽字。他們簽字認可,不管幹凈不幹凈,明知超標或者開支範圍不規範也拒絕,故意開“綠燈”,怕得罪人。
5.財務收支沒有預算。年初收支無計劃的村不少。他們往往有錢亂花,卻沒錢借。他們拆東墻補西墻,花錢買食物。結果年終決算“紅”了。
6、會計檔案不健全。很多村根本沒有村級檔案,會計檔案無法集中管理,會計資料不得不長期保存在會計或出納的家裏。有的會計不按規定裝訂發票,到了年底就把賬本和文件包在報紙裏隨便亂扔。幹部變動後,不辦理交接手續,每個經理的賬都“保”,導致賬本、憑證丟失,鼠咬、蟲蝕、黴變。
7.非法使用資金。有的請客送禮,有的公款旅遊,有的濫發物品、補貼和資金,甚至幹部挪用、擠占公款。特別是在壹些經濟條件較差或較好的村,問題尤為突出,支出結構既不合理也不合法。
8.會計團隊不穩定。有的會計工作壹段時間後被選為村幹部,有的不想掛個會計把自己綁在家裏出去工作而不願從事會計工作。另外,村會計壹般隨著主要幹部的變動而變動,壹個書記壹個會計變動頻繁。且相當壹部分村財務成員文化程度低,知識面窄,業務素質差,缺乏科學的財務管理知識和綜合分析核算能力,因此在實際操作中存在很多漏洞,難以發揮財務監督管理的作用。
五、進壹步加強村財務管理,嚴格執行各項制度,規範業務操作:
1.加強領導和法律意識。領導重視是做好村級財務工作的關鍵。各級領導要進壹步提高對村級財務管理的認識,特別是農村主要領導要把村級財務管理擺上重要議事日程,積極支持財務工作,支持農村會計,解決壹些實際問題。同時,要認真學習會計法和基本會計工作規範,嚴格執行財經紀律,增強法制觀念。
2、明確所有權,強化監督職能。《會計法》第五條明確規定:“國務院財政部門管理全國的會計工作。地方各級人民政府財政部門管理本地區的會計工作。”鄉鎮財政兼具分配和監督職能,理應監督管理村級財務工作。原因如下:第壹,鄉財政所作為鄉鎮財政的綜合部門,大部分工作都要和村組打交道。因此,對其財務進行監管是可行的。第二,村財務是農業財務的組成部分,如果納入鄉鎮財務管理,有利於會計人員的業務指導、培訓、監督和考核。第三,鄉鎮財政有相對充足的人力,在經濟管理和財務處理方面有壹定的知識和經驗,對村財務工作進行監督管理是完全可行的。
3.完善制度,強化約束機制。壹是完善村級財務管理體制,重點構建從村級收入計劃到資金使用和資金監管的壹體化管理體系。包括資金財務管理制度、民主理財制度、定期向財務部門報告制度、收支賬目公開制度、會計和出納崗位責任制等。二是嚴格的管理制度。要堅持“會計管賬、會計管賬、出納管錢”的原則,嚴格審核原始憑證的手續是否齊全(原因、經辦人、受理人、審批人),內容是否真實合法,確保賬賬相符、賬實相符、賬賬相符。第三,要堅持用壹支筆和村委會集體審批相結合的辦法,徹底杜絕大家用錢、審批錢的亂象。四是完善農村財政收支預決算制度和資金使用效益審批制度。財務要依據有關政策規定,對當年村級預算收支進行分析測算,形成收支計劃,報同級黨委、政府和人大批準。村級必須遵照執行,並定期向群眾公布,接受群眾監督。要加強農村財務監管,重點檢查是否存在越權收費項目,財政部門批準的資金是否專款專用;是否私自設立“小錢櫃”;是否堅持壹支筆審批的原則。同時,要實行幹部離任必審、財務人員交流必審、群眾反映強烈的熱點問題必審、問題重大的人或事必審的“四審”制度。每壹次審判都要進行到底,刨根問底。對審計中發現的問題,要視情節輕重進行處理,觸犯刑律的要追究法律責任。
4.規範管理,實行“專賬存儲”。向農民收取的水費和各種款項必須統壹使用財政部門出具的收據。支出要按規定的使用範圍編制,經財政部門批準,由農村合作銀行支付,防止亂用。同時,要對村會計檔案和會計人員變動情況進行管理和監督。
5.強化質量提高會計水平。壹是現階段要清理村級會計,把思想素質好、政策水平高、業務技術精、有開拓精神、責任心強的中青年人招聘到村級會計崗位上來。二是實行會計人員持證上崗制度,有計劃、有步驟地對村級會計隊伍進行理論和業務能力培訓。培訓考核合格者發給會計證,未取得會計證者不得上崗。符合報考會計職稱條件的人員可參加考試,不斷提高政策、業務和職業道德水平,產生的費用由農村兩級分擔。第三,要建立村級會計隊伍的激勵制度。對在會計工作中做出突出貢獻的人,應給予政治上和經濟上的獎勵。對拖延和不負責任的要及時批評和處罰,對造成重大損失和事故的要依據有關法律法規追究責任。通過建立村級會計培訓、獎懲機制,增強農村會計的責任感和緊迫感,不斷提高村級會計隊伍的整體素質。
受鎮黨委、政府委托,金牛鎮村級財務審計組於20xx年5月16日開始,於20xx-20xx年對全鎮所轄35個村(社區)的村級財務進行了全面審計。這次審計領導重視,上下齊心協力,達到了預期目的,取得了壹定成效。經過30天的努力,審計組圓滿完成了本次審計,現將審計結果報告如下:
壹、基本情況:
審計領導重視,人員齊全,紀檢監察全程參與。鎮紀委書記周任組長,任副組長(常務)。成員:吳、陳前恒、雷雲、石、吳輝、明華、、和;領導小組下設辦公室,由吳同誌(兼)任辦公室主任,負責日常審計工作的綜合協調,辦公室設在鎮財經學院。審核時間:20xx年5月16日至20xx年6月16日。
二、工作程序:
1.20xx年5月7日,審計組制定了審計人員計劃表和金牛鎮財務審計整改通知書,由鎮紀委及時下發到被審計村(社區)。
2.相關村(社區)收到整改通知後,會計人員整理了相關會計憑證賬簿及其財務信息。在規定的時間內,單位負責人、財務人員和民主理財小組成員與審計人員在鎮財經辦進行了審計。
3.審計中,對壹些程序不合理的票據當場進行了糾正和完善。對於壹些不符合會計制度的行為,要求及時糾正。
三。審核中發現的問題和不足:
在此次審計中,審計組發現該鎮35個村(社區)的財務管理正逐步走上制度化、規範化的軌道。但仍存在許多問題,主要表現在以下幾個方面:
(1)三簽兩審不到位,內部監督機構形同虛設。
三簽兩審總結如下:經辦人簽字、見證人簽字、批準人簽字;村(居)主要財務管理小組審核關、首席幹部審核關(農村會計服務中心審核關)。《農村集體資產管理條例》和村級財務制度明確規定,賬目和資金要有人管。而有的村幹部把責任全攬了,直接辦理現金收付,手裏拿著支票跑到銀行,拿錢進商場,買東西,開票,回去告訴會計進哪個賬戶。結果會計成了“記賬員”,出納成了“票據員”,民主理財小組章在村幹部手裏,直接導致內部監督機構形同虛設。此外,壹些村莊只是在相關部門的監督下偶爾進行村務部分公開。此外,壹些村(社區)財務代表缺乏財經法規知識,不懂得看賬、算賬,仍未能發揮監督作用,也導致民主理財、民主監督形同虛設。
(2)未及時入賬,部分金額超標發票無明細,無原因。
審計中發現,由於種種原因,村會計沒有及時將現金上繳鎮裏,而是直接用於開支。同時大量內部借款嚴重,所以村裏賬面現金余額很大。這種現象不僅違反了現金管理規定和“收支兩條線”的管理原則,也規避了鎮政府對村收支的監督,使核算中心失去了應有的監督作用。同時,村(社區)有大額辦公費、夥食費發票時沒有明細清單;招待費發票沒有理由,也沒有菜單記錄;工程發票的內容有材料、工時等。,但沒有具體的詳細列表;差旅費報銷不註明原因。
(三)發票序列號是否存在白條錄入現象。
審計組在對各村(社區)賬簿進行審計時,發現該鎮35個村(社區)不同程度存在發票流水號、空白分錄等問題。個別村,整個記賬憑證全是白條,更有甚者是“三無”白條(無收款人、無審批人、無理由)。有的能取得合法證件,也是白條報銷。不僅招待費如此,工程結算也是如此。有的村幾萬元的項目支出沒有正式發票,更有甚者近十萬元的項目支出也是打著白條。從實際情況來看,村裏有些費用確實拿不到正式發票,但大額工程支出要簽訂合同並要求對方提供正式稅務發票後才能支付,工程要經過審核後才能最終結算。
(D)普遍存在的村級項目沒有進入產權交易中心進行投標的情況。
近年來,國家加大了對農村基礎設施建設的投入。我們村委會抓住機遇,盡力從上級爭取資金,為自己服務於人民生活建設,這是好事。但是好的事情比較好辦,要規範,要符合程序。從審計情況看,該鎮20xx-20xx年35個村(社區)的建設項目幾乎都沒有進行過預結算,也沒有人進入產權交易中心進行招投標。有的連預算(決定)、會議紀要等材料都沒有;有的項目事先沒有簽訂協議或合同,也沒有辦理預算編報手續,事後卻以所謂的“口頭決算”支付;有的項目采取分期付款的方式,很少辦理項目預算(決策)手續,項目總金額不明;有的收取費用,私自保管挪用,長期不報;這樣逃避了審計監督,為挪用專項資金、虛報項目支出提供了便利。
(5)揮霍公款現象存在。
非生產性支出過多的現象依然存在。有的村每年集體收入很少,連正常開支都難以維持,但村幹部在花錢時從不考慮這筆支出是否有必要。有的村(社區)用公款吃喝玩樂,年招待費達十幾萬元;還有的用公款購買土特產、煙酒副食等禮品,以及參與應酬人員的婚喪嫁娶,甚至個別村用公款報銷個人黨費。
(6)沒有制定村級幹部工資獎金分配的依據。
村幹部壹年該拿多少工資和獎金,沒有標準也沒有依據。在壹些村莊,村幹部和管理人員多年來沒有在村書中得到報酬,但在壹些村莊,村幹部和管理人員有濫發獎金和津貼的不正常現象。
四。審計意見和建議:
(壹)、堅持法治鄉村,加大法制宣傳力度。
對村(社區)幹部和財會人員進行黨性教育、財務管理和法律知識培訓,提高他們的綜合素質,使他們真正知道什麽是違法,什麽是合法,增強基層幹部的守法意識,切實做到按章辦事。對廣大村(居)民進行民主教育,把政策、法律、法規和相關制度交給群眾,讓他們真正明白村(居)民的權利是什麽,如何依法行使權利,提高群眾的參政意識。
(二)、完善財務管理制度,強化約束機制,嚴格監督。
1,建章立制,嚴把* * *。為了使村(社區)級財務管理工作有章可循,各村(社區)必須從實際出發,建立健全切實可行的村(社區)級財務管理制度。同時,要建立內部控制制度、財產檢查制度和預算(決算)計算制度,做到賬簿齊全、記賬及時、獨立核算、財務管理民主、管理規範。
2.加強管理,嚴格監督。做好經辦人、見證人、批準人的簽字工作;村(居)民主理財小組審核關、首席幹部審核關(農村會計服務中心審核關),同時定期如實公布,接受村(居)民的監督,特別是對於村(居)民關心的熱點問題或民主理財小組要求公開的財務活動要專門公開,重點說明。
(三)、加強集體資產管理,防止資產流失。
1.明晰集體資產所有權,科學評估確認資產價值,建立資產臺賬,完善集體資產監管措施。
2、正確處理村(社區)集體資產。在村(社區)集體資產處置過程中,要做好資產核實工作,通過村(居)或村(居)代表大會制定資產處置方案,杜絕平調、挪用、私分集體資產的行為,確保集體資產的安全完整,維護農村集體資產所有者的合法權益。
(四)完善農村審計機構和職能,加強對村級財務的審計監督。
政府應盡快建立健全農村財務審計組織,明確組織機構、審計範圍、任務、審計程序、權力、獎懲等。,從而提高農村審計的可操作性和權威性,促進農村審計的實施。同時,農村財務審計組織要建立和實施農村財務專項審計制度,及時公布審計結果,對審計中發現的侵占、挪用集體資產和資金的,責令其如數退賠。情節嚴重的,依法依紀追究相關責任,並給予相應處分。
(5)提高財務人員的整體素質,穩定會計隊伍。
建立崗位責任制,明確村(社區)財會人員的權利和義務。村(社區)會計人員由鎮財經所考察選拔。壹經確定,未經主管部門批準,村(社區)不得隨意調換財會人員。同時,要加強對會計人員的培訓和教育,提高他們的專業水平。
(六)、各司其職,各負其責。
村(社區)幹部堅決不允許代替報銷人員進行報銷,堅決杜絕村(社區)幹部進行個人財務收支。要求村(社區)對領導幹部和財務人員進行審計報銷。村(社區)會計必須遵循文件號。20xx10,做到日結月結,堅決杜絕村級支出壹個季度或壹年壹次性報銷,堅決杜絕村(社區)虛報支出設立基金、進行資金體外循環。
& gt& gt& gt下壹頁,更有“村級財務審計報告優秀範文”