根據《中華人民共和國稅收征收管理法》第四條第三款規定:“納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定繳納稅款、代扣代繳、代收代繳稅款。”
即代扣代繳是稅收征管法賦予扣繳義務人的法定義務，不按照規定履行代扣代繳的法定義務，需要承擔相應的法律後果。納稅人退還代扣代繳個人所得稅手續費不屬於經營活動，不需要繳納增值稅。
擴展數據
增值稅是以貨物(包括應稅服務)在流通過程中產生的增值額為計稅依據的壹種流轉稅。從稅收原理上講，增值稅是對商品生產、流通、勞務等諸多環節的增加值或商品附加值征收的壹種流轉稅。實行價外稅，即由消費者承擔，有增值才征稅，沒有增值不征稅。
增值稅是對銷售貨物或者提供加工修理修配勞務以及進口貨物的單位和個人實現的增值征收的稅收。增值稅已經成為我國最重要的稅種之壹，占我國所有稅種的60%以上，是第壹大稅種。
增值稅由國家稅務局征收，75%的稅收來自中央政府，25%來自地方政府。進口環節增值稅由海關征收，稅收全部為中央財政收入。
自2065438年7月1日起，簡並增值稅稅率相關政策正式實施，原銷售或進口貨物全部降為11%。此次調整將涉及農產品、天然氣、食用鹽、圖書等23類產品。
2018年3月28日，國務院常務會議決定，將制造業等行業增值稅稅率由17%降至16%，交通運輸、建築施工、基礎電信服務、農產品增值稅稅率由16544。
參考資料:
百度個人所得稅百科