法律分析:《契稅暫行條例》規定，契稅稅率為3%-5%。實際上，《契稅法》規定的稅率與《契稅暫行條例》規定的稅率是壹致的，從3%到5%不等。《契稅法》和《契稅暫行條例》都規定了契稅的具體適用稅率，由省、自治區、直轄市人民政府在前款規定的稅率幅度內提出，報同級人民代表大會常務委員會決定，並報NPC常務委員會和國務院備案。無論是契稅法實施前還是實施後，契稅3%的稅率不變，沒有提高稅率。契稅優惠政策仍可享受:《契稅法》授權各省自行確定適用稅率和有關減免措施。規劃由省、自治區、直轄市人民政府提出，報同級人民代表大會常務委員會和國務院備案。因此，《甘肅省關於具體適用稅率等有關事項的決定》明確規定，房屋和土地繼續由縣級以上人民政府征收，土地和房屋交易價格不超過貨幣補償部分，選擇房屋產權調換和土地使用權調換不補交出讓金的，免征契稅。同時符合國家規定的其他優惠政策的，納稅人可以選擇享受其中壹項，不發生重疊。繼續不受限制，對因不可抗力導致房屋滅失、重新承載房屋的，免征契稅。該決定不會影響納稅人的稅收負擔。目前房地產交易涉及的契稅按照《財政部國家稅務總局住房城鄉建設部關於調整房地產交易環節契稅營業稅優惠政策的通知》(財稅[2016]23號)執行: (壹)個人購買家庭唯壹住房(家庭成員包括購房人、配偶及未成年子女，下同)的，面積減征1%。面積在90平方米以上的，減按1.5%的稅率征收契稅；(二)對個人購買第二套改善型家庭住房，面積在90平方米及以下的，減按1%的稅率征收契稅；面積在90平方米以上的，減按2%的稅率征收契稅。購買第三套及以上，契稅稅率為3%-5%，我省為3%。也就是說，符合條件的個人購房契稅稅率目前沒有變化，房地產交易的契稅負擔目前也沒有變化。《決定》的實施並沒有改變目前房地產交易的契稅負擔。同時，契稅法的實施要從土地、房屋權屬的具體情況、某些稅基的具體情況、享受免稅的具體情況、納稅義務發生時間的具體情況等方面進行。
法律依據:《中華人民共和國稅收征收管理法》
第壹條為了加強稅收征收管理，規範稅收征繳行為，維護國家稅收收入，保護納稅人的合法權益，促進經濟和社會發展，制定本法。
第二條本法適用於稅務機關依法征收的各種稅收的征收管理。
第三條稅收的開征、停征和減稅、免稅、退稅、補稅，依照法律規定執行；法律授權國務院的，依照國務院制定的行政法規執行。
任何機關、單位和個人不得違反法律、行政法規的規定，擅自作出稅收的開征、停征、減稅、免稅、退稅、補稅以及其他與稅收法律、行政法規不壹致的決定。
第四條依照法律、行政法規負有納稅義務的單位和個人為納稅人。
法律、行政法規規定有代扣代繳稅款義務的單位和個人為扣繳義務人。納稅人、扣繳義務人必須依照法律、行政法規的規定納稅、代扣代繳、代收代繳稅款。
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