為完善消費稅制度，促進稅制公平統壹，更好發揮消費稅引導健康消費的作用，財政部、海關總署、稅務總局聯合發布《財政部海關總署稅務總局關於對電子煙征收消費稅的公告》（2022年第33號，以下簡稱33號公告），對電子煙消費稅政策進行了明確。本公告自2022年11月1日起施行。
電子煙消費稅納稅人是誰？
按照33號公告的規定，電子煙生產環節消費稅納稅人是指取得煙草專賣生產企業許可證，並取得或經許可使用他人電子煙產品註冊商標（以下簡稱持有商標）的企業。
通過代加工方式生產電子煙的，由持有商標的企業申報繳納消費稅。因此，只從事代加工電子煙產品業務的企業不屬於電子煙消費稅納稅人。
電子煙批發環節消費稅納稅人是指取得煙草專賣批發企業許可證並經營電子煙批發業務的企業。
電子煙消費稅征稅對象包括哪些？
按照33號公告的規定，電子煙消費稅征稅對象為電子煙產品，包括煙彈、煙具以及煙彈與煙具組合銷售的電子煙產品。其中，電子煙有關定義按照國家市場監督管理總局、國家標準化管理委員會發布的《電子煙》強制性國家標準（GB41700-2022）確定。
電子煙消費稅計稅價格如何確定？
按照33號公告的規定，納稅人從事生產、批發電子煙業務的，按生產、批發電子煙的銷售額作為計稅價格。其中，電子煙生產環節納稅人采用代銷方式銷售電子煙的，以經銷商（代理商）銷售給電子煙批發企業的銷售額（含收取的全部價款和價外費用）為電子煙生產環節納稅人的計稅價格。
例如，某電子煙消費稅納稅人2022年12月生產持有商標的電子煙產品並銷售給電子煙批發企業，不含增值稅銷售額為100萬元，該納稅人2023年1月應申報繳納電子煙消費稅為36萬元（100萬元×36%）。如果該納稅人委托經銷商（代理商）銷售同壹電子煙產品，經銷商（代理商）銷售給電子煙批發企業不含增值稅銷售額為110萬元，則該納稅人2023年1月應申報繳納電子煙消費稅為39.6萬元（110萬元×36%）。
電子煙消費稅納稅申報時註意事項
考慮到電子煙為新增消費稅子目，為順利開展納稅申報等相關涉稅事宜，主管稅務機關應當為從事電子煙生產、批發業務的納稅人辦理消費稅稅種認定。
自2022年11月（稅款所屬期）起，從事電子煙生產、批發業務的納稅人，在申報繳納消費稅時，應按照調整後的《應稅消費品名稱、稅率和計量單位對照表》及《國家稅務總局關於增值稅消費稅與附加稅費申報表整合有關事項的公告》（2021年第20號）要求，填報《消費稅及附加稅費申報表》。