非稅收入是指除稅收以外，由各級政府、國家機關、事業單位、代行政府職能的社會團體及其他組織依法利用政府權力、政府信譽、國家資源、國有資產或提供特定公***服務、準公***服務取得的財政資金，是政府財政收入的重要組成部分。
二、使用範圍
《非稅收入壹般繳款書》是財政非稅票據中的壹種，其適用於包括行政事業性收費、政府性基金、國有資源有償使用收入、國有資產有償使用收入、國有資本經營收益、彩票公益金、罰沒收入、以政府名義接收的捐贈收入及主管部門集中收入等。
三、《繳款書》的種類
《繳款書》有機制(電腦)票、手工票、定額票、***三種票。其中定額票是根據票面金額大小分類，分別有五角、壹元、貳元、伍元、壹拾元、貳拾元、伍拾元、***七種面額。其每種票據具體操作方式請見附件壹和附件二。
四、繳款方式分類
非稅繳款方式分為現場pos刷卡繳款與非現場繳款。現場pos刷卡方式繳款，只能使用非稅機制(電腦)票。即繳款人將有“銀聯”標識的銀行卡(信用卡及類似的透資卡除外)，在執收單位現場，以pos機刷卡的方式繳款。非現場繳款又分為現金繳款和銀行轉賬支付。現金繳款可以使用機制(電腦)票、手工票、定額票三種票;銀行轉賬支付方式可以使用機制(電腦)票和手工票，為規範管理請盡量使用機制(電腦)票。
五、《繳款書》的使用流程
(壹)聯數及用途
第壹聯(回單)代收銀行加蓋“收訖章”或“轉訖章”後退回執收單位，作為執收單位記賬憑證;
第二聯(借方憑證)銀行留存，作為繳款人開戶銀行借方憑證;
第三聯(貸方憑證)銀行留存，做收款人開戶銀行貸方憑證;
第四聯(收據)由規費征收工作人員加蓋“執收單位印章”後生效，並將其遞交繳款人，作為繳款人繳款收據，特殊情況也可以由收款銀行蓋章。
第五聯(存根)執收單位留存，按照票號順序，妥善保管，並按要求全部上交市港航局，由市港航管理局統壹清理。
(二)繳款流程
1、繳費人在重慶市行政轄區內繳款的，繳款人將《壹般繳款書》壹至三聯(回單、借方憑證、貸方憑證)送至繳款人開戶銀行繳款，繳款人開戶銀行會保留第二聯(借方憑證)和第三聯(貸方憑證)，並在第壹聯(回單)加蓋銀行印章，“收訖章”或“轉訖章”，表示銀行已收款或已轉賬，將其退還給繳款人。繳款人將加蓋銀行印章的第壹聯(回單)交回執收單位換取第四聯(收據)。
2、繳費人在重慶市行政轄區外繳款的，繳款人應當按規定通過匯兌結算方式將資金繳入非稅收入代理銀行的財政專戶或財政匯繳專戶，執收單位應告知繳費人在繳款後，及時將加蓋銀行現金收訖章或轉訖章的“銀行匯兌結算憑證回單聯”傳真或郵寄至執收單位，執收單位據此補開《壹般繳款書》，將第壹至三聯(回單、借方憑證、貸方憑證)同時附繳款人“銀行匯兌結算憑證回單聯”壹並送代理銀行，代理銀行根據補開的《壹般繳款書》補錄相關票據信息，將信息審核上傳至財政局。代理銀行會在第壹聯(回單)加蓋銀行印章，表示銀行轉賬成功，並將其退還。執收單位確認收款後應將第四聯(收據)加蓋“執收單位印章”後郵寄給繳款人。
(三)非稅收入對賬
執收單位根據銀行簽章的第壹聯(回單)記錄輔助帳，並據此和重慶市財政局對帳。
1、手工對賬
(1)打開modem連接，modem必須為56k的型號，打開撥號上網，成功登陸後再進行下述操作。
(2)打開遊覽器，錄入ip地址：10.84.1.89：88進入“非稅收入收繳管理系統------》單擊單位用戶，進入執收單位用戶入口------》在用戶欄錄入本單位的執收單位編碼，例如：123012001，密碼欄不填，點擊登陸 ------》進入市財政局非稅收繳管理系統內網界面。
(3)單擊明細查詢，選擇對賬時段(對賬起止日期)，在左下角選擇生成excel電子表格，單擊查詢。
(4)在右上角單擊下載excel文件，保存至桌面，打印成紙質表格進行手工對賬。
特別提醒：進入財政非稅收入外網系統，選定對賬截止日期時，應比會計賬簿入賬日期提前7天。因為非稅收入繳款是銀行代收方式完成，所繳款項在銀行之間轉賬需要壹定時間才能匯入市財政專戶。
2、電腦對賬
電腦對賬只能針對非稅機制(電腦)票，由於電腦票對賬要求條件苛刻，不易掌握，且容易出錯，在此暫不做說明。
(四)《繳款書》票據的收發管理
1、《繳款書》必須由專人負責保管，視同會計賬簿管理，收發情況必須在我局統壹印制的“票據收發登記簿”上如實登記，應做到誰簽字誰領票，從而明確責任。票據管理人員應做好票據的收、發、結存登記工作。“票據收發登記簿”***100頁，應做到記錄完整保存，嚴禁撕毀、拆頁。
2、執收單位在票據回收管理時，應按領票批次，做好登記，分批將已使用票據的第五聯(存根)及所有作廢的繳款書壹並交市港航管理局，由市局統壹清理後，交重慶市財政局集中核銷。
3、各單位將停止使用的財政票據及時進行清理後，及時上交市港航局。各單位應按要求積極做好新舊票據更替工作，切實保證這項工作的順利進行。
六、其他註意事項
(壹)如果遇到收費項目有調整的，在接到市港航管理局通知後應及時更新非稅收入項目信息，以避免因項目編碼錯誤造成票據無法進行的後果。其操作步驟如下：
1、將數據庫備份
具體操作步驟作為：進入單位開票軟件------》單擊系統下拉菜單中數據備份------》在彈出的小窗口中單擊---選擇路徑------》輸入備份數據庫名稱，單擊保存------》單擊確定，電腦彈出提示數據庫已經保存------》單擊確定完成數據庫備份操作。
2、下載單位初始化信息
在遊覽器欄中輸入ip地址：10.84.1.89:88 進入非稅外網信息交換系統------》單擊單位用戶入口，進入執收單位用戶入口，在用戶欄輸入本單位的執收單位編碼，密碼不填，單擊登錄------》進入重慶市財政局非稅收繳管理系統內網界面。單擊下載開票信息，進入下載界面------》單擊收費項目信息相對應的4.0版本的[下載]選項，下載4.0版本並保存，例如*123010001.c11*。
3、軟件中讀入收費項目信息
進入”全國非稅收入收繳管理系統——單位開票軟件”界面，單擊系統菜單下的系統設置信息菜單項------》在彈出的界面選擇收費項目及單位信息菜單項------》單擊讀入項目按扭，選擇下載的收費項目信息保存的路徑，選擇收費項目信息文件(123010001.c11)------》單擊打開，數據讀入成功以後，非稅系統正常使用。
(二)《繳款書》作廢，必須同時滿足兩個條件：
1、《繳款書》壹式五聯保存完好。
2、《繳款書》pos刷卡未成功，銀行繳款未成功。
特別註意：如果繳款書五聯不齊，或已刷卡成功，到銀行繳款成功，此時不能作廢。執收單位應將繳款書妥善保存，同時及時上報市港航管理局，在未經市局同意之前，不得擅自處理。
(三)如出現代理銀行無故拒收繳款書，執收單位可以填制《重慶市非稅收入銀行代理投訴處理單》對有關銀行網點和人員進行投訴處理。同時也可以撥打代理銀行投訴中心電話，對代理銀行網點和人員進行電話投訴。