1.服務管理工作計劃
為進壹步創新社區管理和服務方式,完善服務網絡,激活社區資源,強化服務功能,提高工作效率。按照社區網格化管理以人為本、為民服務的原則,為建立快速有效的社區網格化管理機制,結合xxx社區實際,制定本實施方案。壹、指導思想
通過完善單位責任制和網格化管理,建立區、街道、社區三級網格化管理體系,通過單位管理實現居民自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的重要平臺,通過網格化管理實現社區工作規範化、標準化、網格化、精細化、科學化。
二、基本原則
按照條塊結合、屬地管理的原則,在社區形成“橫向到邊、縱向到底”的管理網格,構建“縱橫交錯、分片承包、全面覆蓋、分級管理、分級負責、網格到底”的長效管理體系,建立壹崗多能的監管網絡和權責明確、任務明確、流程規範、運行靈活的工作機制。
三、劃分網格,明確網格責任人。
根據“地域布局、任務對等、管理方便、界定清晰”的要求和社區實際情況,將社區劃分為自管型和單元型兩類七個單元,其中自管型(六道灣村壹隊、五隊原自建房區)由社區單元組長牽頭,社區民警負責網格內各項工作。單位類型為(龍潤錦城、臥龍A、B區、李雲小區、君悅大廈)。單位領導和社區民警帶頭聯系各小區物業和單位領導,通過物業提供服務、社區協助等方式為居民提供各種服務。
四、總體目標
通過創新社區管理機制和實踐,建立科學分工、高效協作的機制。工作運行機制,規範監督考核機制,實現社區管理和服務的扁平化、精神化、信息化、全覆蓋和全天候零距離服務。
動詞 (verb的縮寫)人員力量分配
按照網格化管理模式,社區書記張為組長,社區主任為副組長,社區兩委成員為社區單位和網格化管理領導小組。負責網格管理的統籌協調和系統管理,統籌實施和調解各類網格綜合事務。構建了“書記(主任)-區長-包工頭-建巷長”四級管理機制。在科學合理的網格化管理實施方案基礎上,為落實責任制,確保各項工作順利開展,維護轄區穩定,X六道灣建立健全了網格化管理體系,細化了網格化管理模式,使各項工作有序順利開展。社區根據轄區特點,由組長和片區民警分工負責七個單元的工作。每個小組分配若幹工作人員,由組長統壹安排日常工作,即“組員對組長負責,組長對社區書記負責”,實現社區網格化管理的無縫全覆蓋。
不及物動詞各級的責任和任務
根據網格化管理人員的配備和分工,明確各級人員的工作職責和任務。
(1)秘書的職責
社區書記各司其職,各負其責,制定網格化維穩實施管理方案,組織實施,將街道相關文件傳達給社區分管領導和駐村幹部,為分管領導安排相關具體實施辦法,召開研判分析會,聽取各家各戶工作情況,了解存在的困難和問題,對下壹步工作做出安排。
(二)網格組長的職責
網格組長是網格管理的第壹責任人,負責落實社區書記的工作安排,協助書記開展各項工作,根據網格維護工作落實管理方案,進行科學合理的安排。對每個戶區分別管理,及時解決戶幹部反饋的問題和轄區情況,解決不了的及時上報社區書記研究解決。
七、聯系和溝通
社區工作人員根據需要保持通訊工具24小時暢通。發現問題,網格領導會第壹時間通知社區書記,社區書記會及時處理,並根據實際情況上報街道。網格間的信息交換形成聯動機制,某個網格的相鄰網格接到通知後第壹時間到達協助處理。
2.服務管理工作計劃
社區是城市管理的基礎和支撐,加強社區工作是提高城市管理水平的核心問題。當前,隨著我國城市化進程的進壹步加快,城市管理與城市建設的矛盾日益突出,社區工作面臨的管理體制問題亟待改善。為加強社區服務管理,創造良好的社會治安穩定環境,促進各民族團結進步繁榮,結合我鎮實際,制定本規劃。壹、工作目標
按照構建社會主義和諧社會的總體要求,以服務社區居民為宗旨,以強化住宅小區社會治安綜合治理各項措施為主線,以社區長治久安為核心,全面推進社區服務管理體系建設,進壹步落實社會治安防範措施,化解矛盾糾紛,完善公共服務,確保居民生命財產安全、社會穩定, 我鎮各民族團結進步,創造和諧、穩定、文明、安全的生活環境。
二、管理體制和職能職責
為確保社會服務管理橫向、縱向不留死角,應在不打破原有層級的基礎上,充分發揮社區網格化管理,在原有基礎上提升檔案,動員所有能參與的部門和成員同時完成社區服務管理。
(壹)成立鎮社區管理工作領導小組,由分管維穩的副縣長任組長,鎮黨委書記任副組長,相關部門主要負責人為成員。在鎮上設立社會服務管理辦公室,落實2-3人負責社區管理(公益性崗位)。辦公室設在鎮政府。在鎮黨委、政府的統壹領導下,在分管鎮維穩工作的副書記具體指導下開展工作。
主要職責:領導社區服務管理,安排部署社會治安綜合治理、社區環境整治、矛盾糾紛排查調處、外來人口管理,落實重點人員管控措施,收集核實社區上報的情報信息。解決下級管理部門解決不了的社會矛盾糾紛,落實惠民政策。並對成員單位綜治辦、社區辦、網格員、安全員進行目標考核。
主要負責人:鎮黨委書記、鎮長。
(二)建立社區服務管理站,配備1-2工作人員,由社區幹部擔任。其工作在鎮黨委、政府的領導下,進行本轄區工作的具體安排部署和網格員的管理指導,負責解決網格內群眾的矛盾糾紛,收集、整理和上報社情民意;組織機關單位“網格員”和信息人員開展工作,負責指導機關單位“網格員”和信息人員開展相應的社會管理和各項保障工作。
成立縣鎮保安公司,主要負責社區單位和居民區保安人員的招聘、培訓和管理。
主要負責人:兩個社區的黨委書記、社區主任。
(三)網格建設劃分的17網格,配備網格管理員27名(公益性崗位)。“網格管理員”在社區服務管理站的領導和指導下,負責各網格的巡邏工作、外來人員登記、情報信息收集上報、群眾應急工作。
每個社區配備2名片警和4名協警。配合網格員進行治安巡邏和執法。
主要負責人:公安局負責人、網格員。
社區管理
1,單位門衛系統。保安公司根據各單位的要求,派出保安人員,負責進出單位的人員和車輛的登記,夜間巡邏等等。負責向本單位報告安全隱患,積極提出整改意見。
各單位主要領導是本單位社會治安綜合治理的主要負責人,單位信息員配合門衛向網格人員匯報本單位相關情況和工作開展情況。
主要負責人:各單位、保安公司主要負責人。
2.住宅區。按照單元管理,社區實現門衛制度;其他居住區劃分為17居民自治小組,設17組長,負責治安巡邏、社情民意收集上報、外來人員登記等工作,實現居民自治。
主要負責人:社區居委會、保安公司。
三。工作目標
通過關註民生,提高服務群眾的滿意度,提高居民的幸福指數,可以及時了解人口、治安、穩定和生活質量。幫助協調解決群眾關心的熱點難點問題;領導和動員群眾積極開展創建平安工作,維護本地區社會政治穩定。
四、工作要求
綜治各成員單位、派出所、社區、商業公司要充分認識社區管理的重要性,切實加強組織領導,把社區管理作為保穩定、保發展的重要基礎建設工作,把解決嚴重影響居民安全的問題作為管理工作的重點,把解決社會治安問題作為實現長治久安的戰略任務,制定有針對性的短期整改措施和長期工作規劃,堅持不懈,務求實效。社區黨委在鎮黨委的領導下,組織領導轄區各支部,布置本網格的社區管理工作;組織黨員服務隊,為社區居民提供科技、法律、保健、培訓等方面的服務。
動詞 (verb的縮寫)財務擔保
為了工作的順利推進,整合公益金等資金,適當提高“網格員”的補助標準,完成社區管理隊伍所需的服裝、設備等生活必需品,需要做好預算,嚴格把關,保證社區管理隊伍的相對穩定。
第六,加強監督和考核
1,明確責任。細化單位部門、民警、網格、社區等不同層級責任主體的職責任務,盡可能優勢互補,工作不留縫隙,將“軟任務”變成“硬指標”。
2.狠抓落實。要加強日常工作和監管。作為各責任主體,要按照預案的要求和自身的任務,有條不紊地實施。通過社區管理,各網格、社區、街道要進壹步加強制度建設,強化社區治安管理,完善硬件設施建設,建立長效工作機制。
3、加強評價和獎懲。要制定切實可行、可操作的社區管理考核和獎懲辦法,通過考核和獎懲這壹有效杠桿,達到改進工作、實現既定目標的任務。
3.服務管理工作計劃
1.工作目標:以加快現代化城市建設和滿足廣大市民出行需求為重點,以打造“文明公交、形象公交、滿意公交”為重點,全面實施公交優先發展戰略,堅持硬件建設和公交行業管理並重,全力提升社會滿意度,努力為人民群眾出行提供快捷、舒適、安全、便捷、優質的公交服務。
二、工作重點
(壹)實施公交優先政策,優化公交交通環境。
1.完成城市公共交通專項規劃修編。
2、執行《省級城市公共* * *交通客運服務規範》。
3.加快公交基礎設施建設步伐,實施南站換乘中心擴建、西站換乘中心開工、北站換乘中心南門拆除。市重點項目管理辦公室逐年安排實施公交基礎設施建設項目。
4.積極創造條件在部分路段規劃設置公交專用道。
(二)建立補償和補貼機制,促進公共交通健康發展。
1.建立政策性損失補償機制。對70歲以上老年人、現役軍人、殘疾軍人、殘疾警察、盲人免費乘車和學生優惠票價的費用,給予城市公共交通企業補償。
2.建立經營虧損補貼機制。對城市公交企業開辟新線、暗線、夜班線給予適當補貼。
(3)提升公交優質服務,規範文明行車秩序。
1,逐步改善運輸結構。年以來,加快公交車輛更新換代步伐,推進節能減排,分批對逾期或排放不達標的公交車輛進行整改更新,全面提升車輛安全性能,杜絕“帶病車”投入運營,減少車輛安全事故。
2、大力改善汽車外觀。加強車身維護和維修,嚴格控制車身廣告設置,確保車身完好、車內設施齊全整潔。
3.不斷提升文明服務。深入開展“微笑服務,溫馨交通”文明創建活動,努力打造壹批城市公共交通精品線路,全面提升城市公共交通窗口品牌形象。
(四)切實加強行業監管,建立長效服務機制。
1.開展公交運營秩序專項整治行動。圍繞超速、闖紅燈、亂停亂放、車內扒竊等開展專項整治行動,進壹步規範運營秩序。
2、開展安全生產監管。制定公共交通企業交通事故月報制度和安全生產管理月檢查制度,重點檢查公共交通企業安全生產制度建立情況、安全生產教育培訓落實情況、車輛維修臺帳和公共交通安全生產相關制度落實情況。
3、根據《省級城市公交* * *客運服務標準》和綜合考評細則,評選公交文明線路和先進單位。
4.加快城市公共交通行業信息化、智能化建設,探索建立公共交通行業長效服務機制,努力為廣大市民提供更加高效、便捷、優質的公共交通服務。
(5)深化改革,建立良好的運行機制。
改革投融資體制,探索多元化投資渠道,鼓勵有經濟實力的社會資本或法人企業在公共財政投入的基礎上,以合資、合作或委托運營等形式參與城市公共交通的投資、建設和運營,通過實施特許經營制度,形成國家主導、多方參與、規模經營、有序競爭、優質服務的格局。
第三,工作職責
(1)市交通部門(市交通局、運輸管理處、客運管理處)
認真履行城市公共交通行業的規劃、建設和監管職責,負責《城市公共交通專項規劃》的修訂工作;負責公共交通行業服務標準的實施和監督;督促公交企業更新車輛,不斷提高質量;負責城市公交智能調度指揮中心的建設;負責公交場站的管理和整改,加強車輛技術設施檢查,完善車輛維修機制落實,改善公交運營環境;負責制定公交企業和員工的績效考核制度,調動企業員工參與創建活動的積極性;負責指導公交行業精神文明創建工作,培育和挖掘先進典型,營造良好的創建氛圍。
(二)市建設規劃部門(市住建委、市規劃局)
負責配合市交通部門完成城市公共交通專項規劃的修訂,組織實施所承擔的公交基礎設施建設項目和公交專用道的設置,確保公交基礎設施與城市建設同步規劃、同步實施、同步投入使用。
(3)市發展改革部門(市發改委)
根據城市總體規劃,提出城市公共交通發展戰略和中長期發展規劃。定期分析城市公共交通發展形勢,綜合運用各種經濟手段,宣傳公共交通發展的各項政策和建議。
(四)市公安部門(市公安局交通警察支隊、特警支隊、公交派出所)
負責公交運營車輛交通違法行為的監管和整改,切實提高公交交通安全管理水平;負責公交車輛治安環境的改善,嚴厲打擊妨礙公交正常運營和危害公交交通安全的違法行為,全力營造公交運營良好的治安環境。
(5)市財政部門(市財政局)
負責建立優先發展公共交通的財政補償補貼保障機制,提出公共交通政策性虧損、車輛更新、基礎設施建設等項目的財政補償補貼和預算方案,審核撥付與改善城市公共交通服務相關的預算,監督檢查資金使用情況。
第四,時間安排
城市公交升級服務安排5年左右(xx年-XX年),分三個階段實施。
第壹階段,創業年(xx年)
1.完成《城市公共交通專業規劃》修訂。(責任單位:市交通局)
2.加強行業管理,提高服務質量。深入開展“微笑服務,溫馨交通”文明創建活動,科學規範公交行業行車秩序、車容車貌和服務行為。在公交行業開展“創壹流服務,爭安全”安全標兵競賽,努力提高公交服務水平和安全駕駛能力。(責任單位:市交通局)
3.圍繞超速、闖紅燈、亂停亂放、車內扒竊等問題,開展公交運營秩序專項整治行動。(責任單位:市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所)
4.更新50輛低碳環保公交車輛(國有公交公司30輛,民營公交公司20輛)。(責任單位:市財政局、市交通局)
5.加快公共交通基礎設施建設,同步建設72個公交站和候車亭。(責任單位:市住建委、市交通局)
第二階段,標準年(xx年-XX年)
1,執行《省級城市公共* * *交通客運服務規範》。(責任單位:市交通局)
2、著力培育壹批品牌線路和先進典型,在公交行業推廣公交線路責任聯系點工作制度,進壹步規範行業管理,轉變工作作風,增強服務意識,全面提高群眾滿意度。(責任單位:市交通局)
3、逐步建立現代公交企業管理制度,完善公交行業激勵、考核、規範管理等相關制度。(責任單位:市交通局)
4.圍繞超速、闖紅燈、亂停亂放、車內扒竊等問題,進壹步開展公交運營秩序專項整治行動。(責任單位:市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所)
5.更新76輛低碳環保公交車輛。(責任單位:市財政局、市交通局)
6.加快公交基礎設施建設,建設100港灣式站臺,根據公交規劃建設10首末站,完善公交設施配套建設;根據公交規劃和城市發展需要,適時建設公交樞紐站。(責任單位:市住建委、市交通局)
第三階段,晉升年(xx年-XX年)
1,城市公交智能調度指揮中心建設。(責任單位:市交通局)
2.建立超速、闖紅燈、隨意停車、車內扒竊等長效監督管理機制,進壹步規範公交運營秩序。(責任單位:市公安局交警支隊、特警支隊、公交派出所)
3.更新54輛低碳環保公交車輛。(責任單位:市財政局、市交通局)
4.加快公交基礎設施建設步伐,建設50個港灣式站臺,根據公交規劃建設10首末站,完善公交設施配套建設。(責任單位:市住建委、市交通局)
5.在城市主要道路上設置公交專用道和指定的公交優先道口。(責任單位:市住建委、市交通局)
動詞 (verb的縮寫)融資
按照“補貼與企業自籌相結合”的原則,按照以下六個不同的投入和使用方向,分別籌集城市公共交通資金。
(壹)公共交通規劃所需資金由市財政安排。
(二)公共交通基礎設施建設資金納入市重點項目。
(3)車輛更新資金來源。公交車運營8年後必須更新,鼓勵提前更新。國有公交企業和民營公交企業的車輛更新資金全部自籌。根據政府下達的車輛更新計劃,市財政每年按新購車輛價格的30%增加市公交總公司國有資本,以後根據財力情況逐步增加投入。
(4)自年起新建線路全部由國有公交車運營,增加車輛所需資金由市財政給予適當增加國有資本。
(五)城市公共交通企業對70周歲以上的老年人、現役軍人、殘疾軍人、殘疾警察、盲人免費乘車和優惠學生票產生的費用,由市財政予以補償;對城市公共交通企業新開線路、暗設線路、夜班線路造成的經營虧損,市財政給予適當補貼。
(六)建設城市公交智能調度指揮中心,所需資金由市政府統籌安排。