(甘肅有色地質勘查局106隊，甘肅蘭州，730046)
主導產業是指對本單位的生存和發展起著至關重要作用，並能為本單位提供主要經濟效益來源的各類生產事業。甘肅礦產資源豐富。在國家發現的171礦種中，甘肅占了2/3，是我國礦產資源的“聚寶盆”。礦產資源的開發和利用為我國的經濟發展做出了貢獻。地勘單位的優勢在於擁有壹批專業的地勘人員和壹批適用的技術，以及幾十年來在各自勘查登記區域取得的地質成果。甘肅地勘單位應抓住西部大開發帶來的機遇，充分利用礦產資源豐富的區域比較優勢，積極尋找國家經濟建設和西部大開發急需的礦產資源，滿足社會發展和國家經濟建設對礦產資源的需求，促進甘肅地勘單位的可持續發展。
壹是依據《中華人民共和國礦產資源法》，做好礦業開發和礦權運營工作。
1.礦業在社會經濟發展中的地位和作用
中國已成為世界第三大礦業國家。礦業提供了全球90%的能源供應和70%的制造業原材料；它提供了中國93%的能源和80%的制造業原材料。礦產資源是人類社會生存和發展的重要物質基礎，是人類生產和生活資料的來源，是壹個社會實現繁榮、壹個國家走向富強的先決條件之壹，與人民生活條件和生活質量的改善密切相關。礦產資源是獨特而極其珍貴的自然資源。它們的儲量是有限的，消失後無法再生，所以是有限的，不可再生的。因此，合理開發利用礦產資源是我國當前壹項十分緊迫的任務。
2.讓礦業開發成為甘肅地勘單位的主導產業。
在地質勘查中，甘肅省地勘單位要充分利用《探礦權采礦權轉讓管理辦法》賦予探礦權人優先取得勘查作業區內礦產資源采礦權的優勢，按照國家有關法律法規和產業政策積極投入，組織本單位富余勞動力從事礦業開發， 在前景較好的成礦帶進行采礦生產，多方籌集資金，建立集采選冶於壹體的采礦生產流程。 從過去簡單的地質勘探到礦業開發。這樣既可以分流剩余勞動力，又可以在地勘單位“轉企”之前，創造壹個以礦業開發為主的產業。以開發促找礦，以找礦促發展，形成良性互動，從而找到地勘單位可持續發展的立足點，逐步向科學化、規模化發展，最終形成具有壹定實力和規模的礦業集團。通過發展礦業，完成原始積累，發展地勘經濟，使地勘單位向企業過渡，致力於西部大開發和繁榮地方經濟建設。
3.通過探礦權有償轉讓發展地勘經濟。
探礦權是指在依法取得的勘查許可證規定的範圍內勘查礦產資源的權利。《中華人民共和國礦產資源法》第三條明確規定:“礦產資源屬於國家所有，國務院行使國家對礦產資源的所有權。地表或者地下礦產資源的國家所有權，不因其所依附的土地的所有權或者使用權的不同而改變。”為了表明國家享有礦產資源的所有權，國家實行探礦權、采礦權有償取得制度。中國每年都投入大量的國家地質勘查經費用於礦產資源的地質勘查。對於國家出資勘查，受委托的地質勘查單位是探礦權人，從而明確了國家與勘查單位之間的權利和義務，有利於加快地質勘查單位企業化改革的進程。地勘單位作為探礦權人，在完成最低投資額後，可以按照《探礦權采礦權轉讓管理辦法》的規定，將探礦權轉讓給他人。
通過幾十年的工作，甘肅地勘單位擁有了大量的探礦權。這些探礦權是開發豐富礦產資源的潛在財富。目前探礦權轉讓市場尚不完善，應在國土資源部門的指導下建立“礦業權交易中心”，為探礦權供需雙方提供公平、公正、公開、合法的交易場所。因為只有將探礦權融入市場，才能發揮其潛在價值。通過探礦權有償轉讓，滿足國家經濟建設對礦產資源的需求，使從事礦業生產的企業有資源保障，地勘單位從探礦權轉讓中獲利。這樣既滿足了探礦權的市場需求，又實現了地質成果的價值，使地勘經濟得以發展。
甘肅有色地質勘查局106隊於199年9月與甘肅小廠壩鉛鋅礦開發有限公司簽訂《甘肅省成縣小廠壩鉛鋅礦探礦權出讓合同》，在15合同期內對106隊進行鉛鋅礦石15萬噸的補償。2000年3月，我公司與甘肅省白銀公司簽訂了《李家溝鉛鋅礦礦業權重疊及補償合同》，在合同期65，438+05內，補償106隊鉛鋅礦原礦45萬噸。兩份探礦權轉讓合同價值為人民幣6543.8+0.5億元。這是國內首例。兩項探礦權的成功出讓，維護了探礦權人的合法權益，促進了甘肅有色地勘局106隊經濟再上新臺階，為地勘單位積累了成功經驗，使探礦權有償出讓成為西部地勘單位新的經濟增長點。
4.以礦業權入股，嘗試走股份經營之路。
通過大量的地質工作，地勘單位發現了許多可供開發利用的礦產資源。很多礦還沒有進入開發階段，也有壹些礦已經進入開發階段，但是由於缺乏資金，開發速度極其緩慢。為了盡快發揮這些地下礦產資源的作用，地勘單位應積極將探礦權融入市場，通過礦業權參股的形式，走與開發商聯合開發的道路。這樣既加快了礦產資源的開發，又規避了投資風險。通過股份管理，可以引入市場競爭機制，改進管理制度和方法，讓單位和職工參與股份，可以充分調動職工的生產積極性。通過礦產資源的聯合開發，為地勘單位整體股份制奠定基礎，為今後的企業管理積累經驗。
第二，立足地勘行業，走可持續發展之路
1.中國的經濟和社會發展增加了對地質勘探的需求。
改革開放以來，我國經濟社會快速發展，地質勘查需求大幅增長。目前，地質勘查的質量和數量難以滿足國民經濟和社會發展的要求。20世紀90年代後期以來，我國礦產品進出口由順差轉為逆差，資源相對不足，環境汙染嚴重，成為影響我國經濟社會發展的重要因素。作為支撐國民經濟發展的礦業，近20年來開發量翻了壹番，增長速度遠遠快於礦產勘查新增儲量的增長速度，導致了大部分礦產資源的危機。壹些建於五六十年代的礦山企業因資源枯竭而面臨閉坑。即使是近年來取得巨大勘探成就的石油、天然氣、金、銀、銅等礦產資源，也在拉大與國民經濟需求的差距。
2.做好地質資料的分析研究。
地質資料是指地質勘查為國民經濟和社會發展提供的各階段或最終的礦產儲量和地質資料，是壹種信息產品。有效的地質勘查成果能夠滿足國家經濟建設和社會發展的需要，這就是地質勘查成果的使用價值。地質成果中的各種地質資料對國民經濟的各個部門都有實際的使用價值，而已探明的礦產儲量則是壹種潛在的使用價值。
經過幾十年的發展，甘肅地勘單位在各自的勘查登記區投入了大量的資金，通過各種手段開展了地質找礦工作，取得了許多地質成果。部分地質資料已上報省儲委，部分已移交采礦單位，部分仍在地勘單位進壹步分析研究。這些地質成果是壹筆巨大的無形資產，對礦產資源的進壹步開發利用起著至關重要的作用。隨著技術的進步、認識的深入和地質成礦理論的不斷完善，甘肅地勘單位應充分利用這壹寶貴遺產，組織有經驗的專業地質人員對取得的地質成果進行分析研究，總結找礦經驗，提高成礦理論認識。這些地質資料的進壹步開發利用，特別是為經濟建設服務，前景廣闊，是地勘單位的潛在財富。同時，為發現和尋找新的礦產提供了有價值的參考資料，為下壹階段的地質找礦提供了依據。
3.地質工作應走可持續發展之路。
隨著社會的發展，地勘單位在地質工作中的設備配置和工作環境都進行了必要的投入和更新。野外項目組配備筆記本電腦，便於地質資料的整理和匯總；配備生產和生活車輛，在地質工作中可以用車輛代替行走；對室內辦公條件進行了改造，購置了臺式電腦和繪圖軟件，提高了繪圖精度。這些地質硬件設施的投入，改善了地質工程技術人員的辦公環境，提高了他們的工作效率。僅僅改善新時期地質工作的硬件設施是不夠的。近年來，地質專業工程技術人員嚴重缺乏，40歲以下的年輕人斷檔。與老壹輩地質工作者相比，地質工作者的找礦熱情、敬業精神、無私奉獻精神、對地質工作的熱情和奉獻精神都遠遠落後。這些思想滑坡構成了地質工作軟件設施的缺失。如何提高思想覺悟，使地質工作走可持續發展的道路？筆者認為，應積極培養和引進壹批有事業心、熱愛地質事業的應用型人才，完善現行分配制度，制定地質工作激勵制度，充分調動地質技術人員找礦積極性。我們應該站在地質工作者的立場上理解地質工作的現狀，設身處地為地質工作著想，而不應該站在自己的角度看問題，避免激勵過度和不足。搞好地質項目驗收，加強地質工作質量監督，激勵與監督相結合，為尋找和發現可供開發利用的礦產資源產地創造條件，為發展地勘經濟，走可持續發展道路奠定基礎。
4.爭取國家地質調查項目
國家地質調查項目由中國地質調查局管理。甘肅省地勘單位要以地質找礦為重點，同時搞好隊伍自身建設，積極組織人力、物力、財力，培養壹批人員精幹、相對穩定，裝備精良，以高科技為支撐，地質勘查與綜合研究相結合，能夠承擔重大戰略任務，善於攻堅克難的高素質專業化隊伍。通過招標的形式，爭取中國地質調查局的地質調查項目，獲得國土資源調查經費，參與地質調查項目競爭，拓寬地質市場。通過競爭性地質調查項目拓展地質找礦領域。
5.拓展商業性地質項目服務領域。
隨著社會經濟的發展，對地質成果的需求越來越大。隨著老礦山資源的枯竭和新礦址地質勘探的投入，這些從事礦產資源開發的企業對地質工作的需求越來越大。地勘單位要認真理解需求等於市場的內涵，積極拓展商業性地質項目的服務領域，擴大市場份額，在利用商業性地質工作服務地方經濟發展需要的同時，增加商業性地質項目的創收能力，培養壹支從事商業性地質工作的隊伍，使其不斷發展壯大。
社會發展為地勘單位提供了廣闊的地質市場。隨著我國人口和社會經濟活動的增加，地下水資源短缺、土地荒漠化和耕地鹽堿化等問題日益突出。我國地質災害頻發，造成的死亡人數超過洪澇災害，年均經濟損失270多億元，占全國自然災害損失的1/4。西部大開發戰略的實施和即將開工的“蘭渝”鐵路等基礎設施項目，為甘肅地勘單位提供了廣闊的工程地質市場。水文地質、環境地質和地質災害預警工程已成為地勘單位產業發展的新領域。地勘單位應抓住這壹市場機遇，組織專業地質人員，通過學習新技術、新工藝，提高資質認證水平，拓展業務領域，提高市場份額。
隨著地質找礦的階段性發展，巖心鉆探業務逐漸增多，有卷土重來的可能。要抓住這個機遇，搶占巖心鉆探市場，發揮地勘單位在巖心鉆探施工中的主導作用。準確預測核心鉆井市場發展空間，做好市場調查，掌握市場動態，組織專業人員進行專業化施工，搶占市場，註意把握投資時機和規模，規避和降低投資風險。使那些為地質找礦作出貢獻、響徹大山深處的巖心鉆機進入地質市場經濟發展階段。
第三，建立適應市場經濟的現代企業管理機制。
1.適應市場競爭，轉變經營理念。
管理是企業永恒的主題。企業管理的中心是財務管理，財務管理的主要內容是加速資金周轉。在地勘單位幾十年風雨歷程中，大部分時間是在計劃經濟體制下度過的。隨著市場經濟的發展，地勘行業也加入了激烈的市場競爭，計劃經濟時期的管理體制已不能適應市場經濟的發展要求。歸根結底，任何商業問題都不僅僅是由人引起的，也必須由人來解決。因此，在正確的時間把正確的人放在正確的位置上是企業成長的壹個關鍵。每個人都是人才；缺就業，沒人用。引入競爭機制，建立監督與激勵相結合的現代管理制度，引入德才兼備、任人唯賢的用人機制，培養壹批適應市場競爭的管理人才，已成為當務之急。在財務管理中，要提前做好預測，完善過程中的控制和事後做好分析，關註壹定時期內現金流量的變化和發展趨勢。努力增加收入，降低成本費用，促進企業價值最大化。
2.建立適合自身發展的企業文化。
今天的文化就是明天的經濟，明天的經濟就是今天的文化。文化和經濟是壹輛汽車的兩個輪子。談經濟不談文化，談文化不談經濟是荒謬的。企業文化作為企業管理的重要戰略之壹，其重要地位毋庸置疑。因此，要在充分調研的基礎上，實施符合地勘單位發展的企業文化。
加強單位內部的能力轉移和知識共享，開展互動培訓和業務交流。此外，建立和完善內部知識管理系統，並及時更新。建設學習型組織，註重員工能力和知識的提升。結合地勘單位不同發展時期，制定綜合考核指標，完善和制定短期、中期、長期激勵機制。將績效導向與過程控制有機結合，做好績效管理的規劃、開發、評估、激勵和支持。
做好企業文化自上而下的宣傳和落實，加強單位內部的溝通和交流。地勘單位的戰略目標應結合企業的進程適時調整，包括人員能力結構的提升、企業文化在繼承基礎上的創新和變革，做到與時俱進，遵循“能者上，平者讓，庸者下，優勝劣汰”的用人原則。思想決定行動，行動決定習慣，習慣決定性格，性格決定命運。企業文化的制定、實施、創新和變革，決定著壹個企業能否有所成就，能否長盛不衰，能否在新的競爭環境中從優秀走向卓越。
甘肅地勘單位主導產業的發展需要壹個艱難的過程。只有充分發揮各自的比較優勢，才能在日益激烈的市場競爭中發展。同時，甘肅省地勘單位主導產業的發展受到本地區自然資源和社會環境的限制和制約，影響地勘單位主導產業發展的因素也很多。以上只是對甘肅地勘單位主導產業發展的壹些個人思考。
作者簡介
甘肅有色地質勘查局106隊喬誌剛。