《城市醫療機構分類登記暫行條例》第六條規定,營利性醫療機構的服務收入可以用於有投資者經濟回報的醫療機構。根據市場需求自主確定醫療服務項目,並報醫療衛生行政部門批準。參照執行企業財務會計制度和相關政策,依法自主經營,放開醫療服務價格,實行市場調節價,根據實際服務成本和市場需求自主定價。非營利性醫療機構是指為服務公眾利益而設立和運營的醫療機構。他們不以盈利為目的,他們的收入用來彌補醫療服務的成本。實際操作中的結余只能用於自身發展,改善醫療條件,引進先進技術,開展新的醫療服務。
二、營利性和非營利性醫療機構的區別
1,不同的業務目標
營利性醫療機構的目標是利潤最大化;非營利性醫療機構的運營目標是特定的社會目標,不是為了賺錢。
2.不同的分配方法
營利性醫療機構盈利後,投資者可以對稅後利潤進行分紅。非營利性醫療機構不以賺錢為目的,為了擴大醫療規模,也可以適當盈利,但這種盈利只能用於自身發展,不能分紅。
3.處理財產的不同方式。
營利性醫療機構因經營不善終止服務,投資者可自行處置其剩余財產;非營利性醫療機構終止服務後,其剩余財產只能由社會管理部門或其他非營利性醫療機構處置。
4.收入和支出的目的不同。
營利性醫療機構的收支平衡用於投資者回報。非營利性醫療機構的收支和結余不能用於投資者回報,也不能變相分配給其職工。所有利潤和盈余只能投資於機構的再發展,可用於購買設備、引進技術、開展新的服務項目或向公民提供低成本的醫療衛生服務。
5.享受房產補貼嗎?
縣級以上政府辦非營利性醫療機構主要是定向補助,由同級財政安排。營利性醫療機構沒有任何財政補貼。
6.不同的價格標準
營利性醫療機構提供的醫療服務實行市場調節價,醫療機構根據實際服務成本或市場供求狀況自主制定價格。非營利性醫療機構提供的醫療服務實行政府指導價,醫療機構根據主管部門制定的基準價格,在其浮動範圍內自主確定實際醫療服務價格。
根據衛生部、財政部、國家計委關於實施城市醫療機構分類管理的意見,“城市個體診所中的股份制、股份合作制、中外合資醫療機構壹般定為營利性醫療機構。”
三、營利性和非營利性醫療機構相關稅收政策
根據《中華人民共和國財政部國家稅務總局關於醫療衛生機構有關稅收政策的通知》(財稅< 2o O O & gt;42號),對於營利性醫療機構的相關政策是,對機構取得的收入要按規定征收各種稅。為支持營利性醫療機構的發展,從營利性醫療機構取得的收入直接用於改善醫療衛生條件;自取得執業登記之日起三年內可給予以下優惠:其取得的醫療收入免征營業稅;自用免征房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。
對非營利性醫療機構的政策是:(1)按照國家規定取得的醫療收入,免征各種稅收,未按國家規定價格取得的收入,不享受此政策。(二)非醫療服務所得,應當按照規定繳納各種稅收。(三)經稅務機關批準,非富余醫療機構取得的醫療服務收入,直接用於改善醫療條件的部分,可在其應納稅所得額中扣除,余額可征收企業所得稅;(四)對營利性醫療機構使用的房產、土地和船舶,免征房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅。
四、營利性和非營利性醫療機構的劃分。
目前,在規範營利性和非營利性醫療機構方面還存在壹些值得註意的問題。有很多個體診所承擔少量的婦幼保健防疫業務,自認為是村衛生室牌子下的非營利性醫療機構,應該享受相應的稅收優惠。
村級衛生組織是農村社會福利組織,是三級醫療預防保健網絡的基礎。其主要職能是:開展計劃免疫、婦幼保健服務,防治傳染病和地方病,開展農民常見病、多發病的診療和危重病人就醫指導,承擔農村合作醫療衛生服務。在行政村區域內,原則上設立診所,為非營利性醫療機構,受當地衛生行政部門和村委會成員領導,並接受鄉鎮衛生院的業務監督和指導。壹切經營收入和經濟往來由集體管理,收入不歸自己所有。
那些假“診所”往往是個人以營利為目的設立的。收支平衡不是為了擴大醫療規模,改善醫療條件,而是用於個人消費。所提供的醫療和服務的價格不是以政府主管部門制定的基準價為基礎,而是由市場決定的。他們不享受同級財政補貼,不受本行政區域內村委會的領導,受當地鄉鎮衛生院的監督和指導,根本不符合非營利性醫療機構的條件。這種鉆政策空子的行為,可以定性為偷稅漏稅,應該嚴厲查處。
動詞 (verb的縮寫)稅務機關的對策
稅務部門應加強與醫療衛生部門的信息溝通。對符合非營利組織條件的單位和個人,由衛生管理部門認定,稅務部門和衛生部門共同認定。
對所有非營利性醫療機構,應按行政事業單位會計要求設置賬簿,編制內容完整、數字真實、計算準確的會計報表,便於衛生管理部門和稅務部門監督。對村衛生室,統壹由鄉鎮醫保所進行財務管理,堅持“鄉統管、村核算、盈虧歸室”的基本原則。防保所要按照規定設置會計賬簿,以村為單位設置明細賬,及時處理會計事項,編制會計報表,上報衛生部門。對於已被認定為非營利性的醫療機構,只要不符合要求,稅務機關就要提請衛生管理部門取消其資格,恢復為營利性醫療機構,並按有關規定征收稅款。
只有這樣,才能杜絕非營利性醫療機構認定過程中的弄虛作假,防止個別診所以“村衛生室”的名義逃稅,確保國家稅收不流失。
總之,只有真正區分營利性和非營利性醫療機構,才能堵塞工作漏洞,把應收盡收,保證國家稅收及時足額入庫,使我們的征管工作規範化、科學化。
希望能幫到妳,希望采納為答案。