公務員,全稱國家公務員,是負責統籌管理經濟社會秩序和國家公共資源,維護國家法律法規和履行相關義務的公職人員。
在我國,公務員是指依法履行公職,納入國家行政編制,工資福利由國家財政承擔的工作人員。根據職位的性質、特點和管理需要,公務員職位分為綜合管理類、專業技術類和行政執法類。
根據《中華人民共和國公務員法》,國務院因職位特殊需要單獨管理的,可以增設其他職位類別。
公務員必須符合三個條件:
壹是依法履行公職。
即依法從事公務活動的人,不是為自己工作,也不是為私人企業或組織工作。這裏的“法”是廣義的“法”,包括憲法、法律、行政法規、地方性法規等等。
憲法決定了中國* * *產黨和國家政治社會生活的領導地位,而中國* * *產黨是執政黨,各民主黨派都是參政黨。因此,黨的機關及其工作人員以不同方式參與國家政治、經濟和社會事務的決策和執行,也是壹種履行公職的行為。
二是將其納入國家行政編制。
僅僅通過履行公職是無法做出明確定義的。有壹些人在國營機構工作。他們也從事公務活動,但不在國家行政編制序列內,所以不能認定為公務員。
必須是列入國家行政編制序列,履行公職的人員。“營業所”壹詞在實踐中有多種用法。除了行政編制,還有政法編制、國家編制、機關編制。
這裏的“編制”是指由國家編制管理機關管理的各種機構序列和人員,不僅限於行政機關的編制。
第三,工資福利由國家財政承擔。
也就是國家給他們提供工資,退休,福利。公務員屬於國家財政供養的人,但不是所有財政供養的人都是公務員。
財政供養人員的很大壹部分,比如公立學校的老師,科研院所的科研人員,雖然他們的工資福利由國家承擔,但他們並不是公務員,因為他們不具備另外兩個條件。
擴展數據:
第壹,公務員的政治素質
1,必須有* * *遠大的社會主義理想,堅定正確的政治方向。
2.堅持全心全意為人民服務,密切聯系群眾,堅決維護人民利益。
3.堅持實事求是的工作作風,解放思想,實事求是,從實際出發,勇於開拓前進。
4、模範守法,樹立廉潔公仆形象。
5.努力學習,勤奮敬業,不斷加強知識和經驗的積累。
第二,公務員的類型
第壹個是小規模的。公務員僅指中央政府中非選舉產生和非政治任命的官員,不包括選舉產生或政治任命的內閣成員,以及各部副部長、政治秘書等行政官員。
這個範圍和《國家公務員條例》的適用範圍是壹致的,英國和很多英聯邦國家基本都屬於這壹類。在英國,公務員是指那些不與內閣共進退,通過公開考試選拔,能長期無過失任職的公務員。
第二個是中檔。中央政府的所有公職人員,包括行政官員和辦事員,都被稱為公務員,但只有辦事員適用於國家公務員條例。美國基本屬於這壹類。
在美國,公務員被稱為“政府雇員”,這是壹個範圍很廣的稱呼,包括除軍人以外的所有政府雇員。
第三種是大類,是指從中央到地方政府機關的公職人員,除議員、法官、檢察官以外的國會工作人員,以及作為公務員的國有企事業單位工作人員,按“國家公務員”和“地方公務員”分為“特殊崗位”和“壹般崗位”。
“壹般崗位”公務員是指政府系統內非選舉產生、非政府任命的工作人員,是國家政府系統內的事務官,即非選舉產生、非政治任命的政府工作人員,只是適用國家公務員法規的“壹般崗位”國家公務員。
日本和法國基本屬於這壹類。法國公務員是指中央機關及其下屬機關、地方行政機關和公共企事業單位中被任命為常任官員的工作人員。