古代中國,?三公九卿?通常指地位很高的朝廷重臣。三公九卿的官職名稱,歷朝歷代也不盡相同,職責也會有些許
據《禮記》所載,三公、九卿的官職,在夏朝時就已經設立,?夏後氏官百,天子有三公、九卿、二十七大夫、八十壹元士?。夏、商、周時期,三公九卿的職責,就是輔佐帝王,處於朝廷官員的核心地位。但是,三公九卿中的每壹位,具體負責什麽事情,並沒有詳細的記載。
《史記》中記載了殷紂王?以西伯昌、九侯、鄂侯為三公?,西伯昌就是周文王,具體三人分別負責什麽並沒有說明,應該是同時都掌有軍政大權。而周成王則以召公、周公為三公,?自陜以西,召公主之;自陜以東,周公主之?,以地域為職責範圍。周成王年幼時,周公輔政,又掌管有天下的軍政大權。
參照?三公?的職責情況,所謂的?九卿?,應該也就是居三公之下的九位官員。九卿具體所負責的事務,應該也不固定,就看君王怎麽安排了。三公、九卿、大夫、(元)士,在夏商周時期,更多的應該只是壹種官階。
到了秦朝,秦始皇以皇帝為至尊,建立了高度集權的金字塔式的秦朝官吏制度,三公九卿的官職名稱,以及所負責的職責範圍,自此都有了明確的規定。
秦朝以丞相、太尉、禦史大夫為三公。
1、丞相(漢代曾改名大司徒),是最高行政長官,上承皇帝詔命,下統百官,負責總攬政務。
2、太尉,為最高軍事長官,是皇帝的最高軍事顧問,通常情況下,不會直接領兵。
3、禦史大夫(漢代曾改名大司空),這是秦始皇的創舉,跟之前負責記錄和檔案管理的禦史不同,禦史大夫主要負責監察百官。禦史大夫之下有副職禦史丞,還有負責掌管侍禦史和各郡監禦史的禦史中丞。在秦之後,因為禦史中丞權力極大,可以命令禦史彈劾百官,所以,監察的主官逐漸變為了禦史中丞。
秦朝的九卿分別是奉常、郎中令、衛尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟內史和少府。
1、奉常,主要掌管宗廟祭祀禮儀,屬下有負責禮樂的太樂,太廟祭祀的太祝,負責皇帝及祭祀食物的太宰,還有負責巫醫的太醫,太史、太蔔等。古代眾禮制,宗廟祭祀是重中之重,所以,奉常就成了九卿之
2、郎中令,負責宮殿事務,宮廷宿衛之職。郎中令權力很大,各類諫議官都歸郎中令管,諸如諫議大夫、中大夫、議郎等等。還有陪侍皇帝的各類郎官,如侍郎、中郎將等。另外,負責傳遞奏章的謁者,以及禁衛軍也都歸郎中令管。
3、衛尉,是把守皇宮諸門的宮城屯兵主官。把門的士兵跟宮廷內部的禁衛軍,不屬於同壹個系統。
4、太仆,負責掌管皇家車馬,皇家司機班班長,兼皇家弼馬溫。
5、廷尉,負責司法的最高長官。廷尉同時還掌管有廷尉獄,專門關押有罪的大臣。
6、典客(漢代曾改名大鴻臚),外交事務長官,主要負責管理諸侯及少數民族部落首領朝見,接待郡縣來訪等事務。
7、宗正,負責掌管皇族親屬、宗室的譜牒登記。皇族、宗室犯法,如果沒有交給外廷審理,則由宗正出面審理,以家規處罰。
8、治粟內史(漢代曾改名大司農),掌管谷物、金玉財物等稅收,以及儲存、支出的長官,相當於國庫大總管。另外,還負責京師及各郡的物價管理。
9、少府,掌管皇帝的私人財產,照顧皇帝日常生活的長官。少府負責專供皇室的稅收征集,管理皇帝服飾、冠冕、飲食、醫藥、洗浴、起居等,還管轄宮中文書的呈送。宮內的宦官、宮女、樂人,以及普通太醫(非巫醫),也都歸少府管轄。