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論高考戶口與學籍的關系

首先,高考的資格評定要以學籍為標準,淡化戶籍,規避戶籍制度。按照高考規定,任何地區都沒有例外:必須回報名地。但據有關部門調查,目前我國流動人口超過1億,在城市讀書的農民工子女約有2000萬。對於大量在外地就讀的農民工子女來說,戶籍和學籍的不對稱使得他們從高考的起跑線上得不到公平競爭的機會。事實上,這不僅涉及教育公平,也關系到很多人的切身利益。在現行的“學籍加戶籍”的高考管理制度下,移民二代正在成為“無根壹代”,沒有歸屬感。如果不解決教育問題,不讓孩子享受平等的教育,不僅不利於孩子的成長,影響孩子融入社會,也不利於流動人口的管理。重視學籍勝過重視戶籍,可以加強學籍管理,放寬戶籍限制。具體來說,非戶籍地考生必須在暫住地參加中考,取得高中學籍,就讀高中三年。

其次,高考改革要全國同步。各省根據情況調整幅度可大可小,但教材和難度偏差不能太大,要相對協調統壹。現行高考制度在政策上是全國統壹的,但在內容上也實行分地區命題的模式,使得非戶籍農民工子女高考問題更加突出。雖然國家有統壹的課程計劃和課時計劃,但由於地方自治,教材和規定的高考科目存在差異,按照自己的標準教學也有偏差。這樣,壹個在江蘇讀書的學生,根本無法在安徽參加高考。從高考的角度來看,戶口的限制和高考壁壘的存在,使得這種“考”與“教”不壹致的教育,對於農民工學生來說,失去了教育本身的意義和價值。

另外,我們也不能為了“懲罰”他們而制造新的高考移民。近年來,“高考移民”問題引起了各省區的高度重視,各地都在不斷改革高考,高中課程也在不斷改革。但是,眾所周知,“高考移民”的問題畢竟是少數。但打擊“高考移民”導致大量農民工子女返鄉高考,產生大量新的“高考移民”,應引起重視。

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