關於如何做好機關黨建工作的幾點思考

作為縣級部門它的主要職責是對全縣各領域的工作起到領導、指導、組織協調和監督管理等，這就要求每個機關幹部率先垂範，起好模範帶頭作用。尤其是機關黨員幹部更為重要，因為他（她）們是壹個單位部門的骨幹力量，對整個部門乃至全縣都有輻射、帶動和影響作用。對照科學發展觀和新時期新任務對機關黨建工作的新要求，目前機關黨建存在不適應不符合的問題主要表現在以下幾個方面：（壹）思想觀念不適應，缺乏創新突破精神。部分黨組織和黨員領導幹部對機關黨建工作的認識不足，重視不夠；有的認為年終考評側重於經濟指標完成情況，黨的工作所占比重小，抓得好壞無礙大局；有的專職支部書記認為自己“退居二線”，幹好幹壞無所謂，因而參與黨組織的活動積極性不高；還有的部分單位對黨建的工作缺乏思考和研究，指導安排不力，形成工作動力不足以及工作熱情減退的現象，導致機關黨建工作存在抓而不實的問題。還有壹些機關黨組織存在“等、靠、要”思想，結合實際創造性開展工作不夠。（二）個別黨務幹部服務發展的意識不夠強。機關黨建工作不能自覺圍繞中心、服務大局，黨建工作在形式與內容上存在不夠深化，在廣度和深度上不夠拓展，存在就黨建抓黨建的問題。個別黨務幹部思想不夠開拓，存在著畏難情緒，不同程度存在著不懂如何創新和大膽創新的問題，不能以奮發進取的精神投入工作。因此，工作視野不夠寬，特別是如何圍繞全局，集中精力研究機關黨建工作的重大問題，協調各方，調動各方面的積極性，形成推動工作的合力，這方面措施和辦法不夠多。（三）學習研究風氣不夠濃厚。機關幹部學習壓力不足,還存在“要我學”的現象，學習研究不夠的問題，特別學習的廣度和深度欠缺。對科學發展觀這壹精深的理論體系，認識和理解還不夠全面、深刻，還沒有真正轉化為內在的世界觀和方法論，不善於運用科學發展觀的立場、觀點、方法來觀察問題和分析問題。機關中心組學習研討存在不夠深入問題，在運用理論指導實踐、改造主客觀世界方面結合不夠緊密，缺乏解決問題的措施辦法，還不能真正做到學以致用、用以促學。（四）部分黨員幹部先進性意識不夠強。先鋒模範作用發揮不明顯，壹些黨員幹部的思想觀念、政策水平、理論素養與崗位職責要求不相適應，立足崗位、服務發展的本領和能力都有待提高，機關幹部的教育培訓有待加強，知識亟待更新，工作技巧、工作能力也有待提升。黨員聯系、服務群眾的工作體系、關懷機制和黨內幫扶力度有待加強。（五）少數機關黨建工作責任制落實不夠。尤其是部分機關支部書記“壹崗雙責”機制未建立或職能不落實，部分基層黨組織功能不全，不能充分發揮基層黨組織的功能。機關黨的工作保障機制尚未建立，人員配備不到位，活動經費缺乏，不同程度影響和制約機關黨建工作的開展。（六）基層黨組織的監督職能作用發揮不夠。黨內監督比較薄弱，落實黨風廉政建設責任制沒有抓到實處，機關中還不同程度地存在著不願監督、不敢監督、不善監督的問題。當前面對新的形勢、新的任務、新的發展態勢，如何加強和改進機關黨建工作，助推學習型、服務型機關建設，我們認為，應該從以下幾個方面去理解、把握和實踐。壹、主動服務，深入學習實踐科學發展機關黨建作為新時期黨的建設偉大工程的有機組成部分，不僅要認真貫徹執行黨的路線方針政策，引導機關黨員幹部致力於全面發展的大局，而且更要確立工作的出發點和著力點，創新工作理念，以“圍繞中心、服務大局”的要求真正落到實處。用“三個代表”重要思想和科學發展觀統領機關黨建工作，樹立大黨建的意識，把黨建工作融入職能工作中，講效率，求效果。同時，將以人為本的理念融入機關黨建工作之中，著眼於人的全面發展，把黨建工作滲透到教育人、關愛人、培養人中去，建設和諧機關。從具體工作中，要樹立“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，確立服務全局的思想。並且把機關黨建工作中的宣傳、貫徹黨的路線、方針、政策和充分發揮黨員的先鋒模範作用，與經濟建設工作有機結合起來，協調發展。這樣，黨建工作就有其方向和依托，就不會造成為抓黨建而抓黨建的單調乏味的尷尬局面，黨建工作就會開展的富有生機與活力。第壹要加強思想教育，在思想上樹立發展意識。機關黨員幹部要解放思想更新觀念，跟上形勢發展的趨勢和要求，才能做好本職工作，更好地為經濟建設服務。還應該深入調查研究，有預見性地做好為經濟建設服務的工作，營造壹切工作服從服務於經濟建設的良好氛圍。第二要加強統籌安排，把黨的工作與行政業務工作有機地結合起來。機關黨的工作必須緊緊圍繞行政業務來開展，否則，就會脫離實際，缺乏凝聚力、號召力和向心力。因此，機關黨組織要把保證行政業務工作的完成作為工作的出發點，把影響行政業務工作的熱點、難點、焦點問題作為黨的思想工作的重點，在實踐中積極探索壹條服從、服務、保證經濟建設工作的新路子。第三要抓好工作落實，把機關黨的工作貫穿到行政和業務工作的全過程。我們要充分發揮和體現黨組織的服務、保障作用，平時要根據行政業務工作任務和目標，來考慮和確立黨的活動方式和內容，根據行政業務工作的發展情況，不斷提出同步配套的黨建工作任務和要求。第四要創新突破發展，開展城鄉基層黨組織結對***建活動。機關黨組織要充分發揮在聯系結對工作中的主導作用，將著重圍繞***同強化思想素質教育、***同謀劃村級集體經濟、***同促進農村基礎設施建設、***同推進村級民主建設、***同促進農村和諧建設五方面內容，紮實開展結對聯系活動。二、註重管理，創新拓展服務民生工程壹是要以創建學習型機關為載體，全面提高機關黨員幹部的學習能力。機關黨組織根據部門職責和隊伍建設的需要，研究並確定創建學習型機關的新目標，形成符合工作特點、體現機關特色的新思路，做到年度有計劃、每月有安排，對幹部職工進行法律、經濟、業務知識等方面的培訓，同時將思想教育、黨的知識、政治理論等方面的教育納入到教學計劃中去，既改變教育形式、內容的單壹，又有利於政治學習與業務學習的結合；既擴大了黨員幹部的知識面，更提高了他們服務發展的能力。二是要堅持不懈地做好思想政治工作，激發機關黨員幹部的創造力。科學發展觀的核心是以人為本，要堅持把以人為本的發展理念融入到思想政治工作中去，把思想政治工作延伸到壹線，把理解人、關心人、團結人、發展人等工作做深、做細、做紮實，有效增強機關團隊的協作精神，促進機關幹部專心致誌幹事業，齊心合力謀發展，聚精會神抓工作良好氛圍的形成。三是要樹立正確的人才觀，不斷提高機關黨員幹部的行政能力。幹部隊伍執行力的強弱決定著壹個單位的興衰，要確立機關應該成為人才資源庫的觀念，加快吸引人才、培養人才、用好人才的步伐，在提高黨員幹部的執行能力上下功夫，努力把機關建設成優秀人才的聚集地和成長地。四是要以人為本，真情服務，增強機關黨員幹部的向心力。要堅持“上級主動為基層服務、基層主動為黨員服務、黨員主動為群眾服務”的原則，盡心竭力地做好機關服務工作。在工作中積極推行優質服務的要求，即要求對前來機關辦事的每壹名同誌都感受到黨員之家的溫暖。平時要建立對困難黨員、老黨員和退休黨員慰問制度，每年的“七壹”前後和春節期間，都要組織開展壹系列的慰問和結對活動，定期組織機關優秀黨員、老黨員進行健康體檢，以體現黨組織的溫暖。五是要以深化作風建設為總抓手，增強機關民主評議工作的活力。以“治庸治懶、提能增效、狠抓落實”為主題，深入開展以群眾滿意為標準，以提高依法行政水平、提高工作效率、提高服務質量為主要內容的機關作風民主評議活動，切實解決機關作風建設中存在的突出問題，著力打造服務型基層黨組織。三、築牢陣地，暢通黨員培養發展渠道壹是完善分層培訓的教育機制。機關黨組織應該對黨員的年齡、愛好、思想動態和家庭狀況等進行詳細的了解，建立黨員成長分類檔案，與縣機關黨工委、黨校等建立中心黨員教育聯動機制，采取“請進來”、“走出去”、資源***享等各種方式，強化對機關黨員幹部的培訓，保證壹年內安排各類黨員參加不同類培訓壹次。二是不斷提高黨員幹部的實際工作能力。結合縣重大工作內容或教育活動，通過推薦相關黨員跟班學習、掛職鍛煉等方式，提高機關黨員幹部的實際工作能力。三是綜合培養鍛煉年輕黨員幹部。註意把年輕黨員幹部安排到黨支部任（掛）職，或放到婦委會、團支部、工會等群眾組織進行綜合鍛煉，培養鍛煉其綜合協調能力和工作能力，為其提供發展的空間和平臺。四是探索制度管理新機制。利用信息技術創新黨員管理工作，依據不同崗位、不同職務、不同年齡層次黨員，提出科學合理、具體明確的量化要求，實現支部、黨員、入黨積極分子等黨的組織工作的實時動態管理，為把握黨員隊伍發展動態提供及時、準確的管理信息，並作為考核黨員幹部的重要依據。四是要關註機關黨務幹部的培養。推進機關黨建工作更好地服務科學發展，關鍵是要建設壹支知識型、復合型、素質高、能力強的機關黨務幹部隊伍。因此，在關心黨員幹部成長的同時，壹定要十分重視黨務幹部的成長，努力提高其政治和業務素質。要按照“重黨性、重品行、作表率”的要求，著力加強黨務幹部隊伍建設。四、註意自律，發揮廉潔從政示範作用機關黨建工作要更好地為發展大局服務，就必須十分重視加強和改進黨的作風建設，並以黨風帶政風，大力推進機關作風的轉變。機關黨組織要加強對機關黨員的理想信念和宗旨教育，要把不斷增強機關黨員幹部的公仆意識和群眾觀念、不斷提高機關工作效率和服務質量作為機關作風建設的重要內容來抓，使機關人員自覺擺正同人民群眾的密切關系，把實現好、維護好最廣大人民的利益作為壹切工作的出發點和落腳點，真心實意地為人民謀利益。要深入開展反腐倡廉宣傳教育，自覺執行《中國***產黨黨員領導幹部廉潔從政若幹準則》，使廣大黨員幹部樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，嚴格遵守廉政建設的各項規定，嚴於律已，廉潔從政，艱苦奮鬥，自覺抵制不正之風，在思想、工作、作風上落實“為民、務實、清廉”的要求，以高尚的人格和良好的形象影響社會、凝聚群眾。要按照團結互助，密切協作，上下協調，形成良好的工作運行機制等方面的要求，全面建設機關，打造壹支素質全面、廉潔高效的黨員幹部隊伍。要大力加強機關黨風廉政建設，認真落實黨風廉政建設責任制，建立和完善反腐敗領導體制和工作機制，不斷完善責任分解、責任考核、責任追究各項制度；要加大解決機關黨員幹部在黨風廉政建設方面存在的突出問題，加大紀檢監督檢查力度。總之，機關黨建工作可謂至關重要，目前它的主要任務是為 “推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織” 起到服務作用。因此，要註重把握機關黨建工作的內在關系，充分整合機關黨建的各種資源，在積極探索機關黨建工作的新方法的同時，還要繼承改進壹些行之有效的老辦法。按照壹般工作抓規範、重點工作抓深化、創新工作抓突破的要求，進壹步改進工作方法，完善工作機制，增強工作活力。石陵員二０壹０年五月十八日