上海房產稅征收對象須滿足的條件，是指《暫行辦法》施行之日起，本市居民家庭在本市新購且屬於該居民家庭第二套及以上的住房（包括新購的二手房和新建商品房）和非本市居民家庭在本市新購的住房。
兼顧實際情況《暫行辦法》從實際出發，考慮較全面。對本市居民家庭住房改善、本市居民家庭子女成年後結婚購房、本市工作生活的非本市居民家庭購房等部分個人應稅住房，給予稅收優惠。
對本市居民家庭換購住房實行先征後返的稅收優惠本市居民家庭原已擁有壹套惟壹住房，因改善居住條件而新購住房的，當其在新購住房後壹年內出售家庭原有惟壹住房的，該居民家庭新購住房先按規定核定征免房產稅，對新購住房已按規定繳納的房產稅，可予退還。
對本市居民家庭子女成年後因婚姻等購房暫免征收房產稅這適用於本市居民家庭中的子女成年後因婚姻等需要而首次新購，且屬該子女家庭惟壹住房。
對在上海工作生活的非本市居民家庭的購房優惠對於在本市工作生活的非本市居民的基本居住需求，符合以下兩種情形之壹的暫免征收房產稅：
①對符合國家和本市有關規定引進的高層次人才、重點產業緊缺急需人才，持有本市居住證並在本市工作生活的，其在本市新購且屬於家庭惟壹的住房。
②對持有本市居住證滿三年並在本市工作生活的購房人，其在本市新購且屬於家庭惟壹的住房，暫免征收房產稅。對持有本市居住證、但不滿三年的購房人，其上述住房先按規定征收房產稅，待持有本市居住證滿三年且在本市工作生活的，其上述住房已征收的房產稅，可予退還。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——
《暫行辦法》實行先征後返的稅收優惠，當然有時間上的要求。可見，上海市居住證的重要作用是顯而易見的。
差別化的比例稅率上海房產稅適用稅率暫定為0.6%，但對應稅住房每平方米市場交易價格低於本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍（含2倍）的，稅率可暫減為0.4%。
對新購人均超標準部分征收對本市居民家庭在本市新購且屬於該家庭第二套及以上住房的，合並計算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米（含60平方米）的，暫免征收房產稅；人均超過60平方米的，對新購住房超出部分的面積，按規定計算征收房產稅。
房產稅稅額打七折應納房產稅稅額=新購住房應征稅的面積×新購住房單價×70%×稅率。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——上海公布房產稅征收管理細則 逾期納稅將收滯納金。
根據《上海市人民政府關於印發〈上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法〉的通知》(滬府發〔2011〕3號)的有關規定，現將個人住房房產稅征收管理有關事項公告如下：
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——
壹、從2011年1月28日起，凡在本市新購住房的購房人，均應在辦理房地產登記之前向房屋所在地地方稅務機關(以下簡稱主管稅務機關)申報辦理房產稅征免認定手續。
二、購房人向主管稅務機關申報減免房產稅認定時，應如實填寫房產稅認定申報表，並提交下列資料(原件和復印件)：
(壹)房產交易合同，包括新建商品住房的房屋交接書；
(二)新購住房的契稅完稅憑證；
(三)購房人及其家庭成員的有效身份證明；
(四)購房人的戶籍(或居住)證明和婚姻狀況證明；
(五)無住房同住人及其家庭成員的有效身份證明、戶籍證明和婚姻狀況證明(申請計入無住房同住人的提供)；
(六)其他有關書面證明文件、資料。
三、購房人提交本公告第二條所列資料後，從主管稅務機關領取《原有住房信息查詢申請表》，向房屋狀況信息部門查詢原有住房情況，並將取得的原有住房書面查詢結果(原件)送主管稅務機關。
主管稅務機關收到購房人提供的原有住房書面查詢結果後的10個工作日內，根據審核認定結果，向購房人簽發《上海市個人住房房產稅認定通知書》。
主管稅務機關可根據需要會同住房保障房屋管理、建設交通、規劃國土資源、公安、民政、人力資源社會保障等部門復核購房人提供的有關信息。
四、購房人向主管稅務機關申報全額繳納房產稅的，需提交本公告第二條(壹)、(二)、(三)、(六)所列資料(購房人家庭成員的有效身份證明除外)。主管稅務機關收齊購房人提供的申報資料後，根據審核認定結果，當場向購房人簽發《上海市個人住房房產稅認定通知書》。
五、房產稅征免認定手續應當由購房人本人辦理。購房人為二人及以上的，可以書面委托其他購房人代為辦理。委托購房人以外的其他人代為辦理的，應當提交經公證的委托書。
申請計入無住房同住人的，應當由同住人本人辦理。委托他人代為辦理的，應當提交經公證的委托書。
六、年應納房產稅稅額的計算公式：
年應納房產稅稅額(元)=新購住房應征稅的面積(建築面積)×新購住房單價(或核定的計稅價格)×70%×稅率
七、納稅人應當在每年的12月31日前，憑有效身份證明原件自行向主管稅務機關申報繳納稅款，繳清當年度應納稅款。未按時足額繳納的，逾期繳納的稅款從次年1月1日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
八、應稅住房發生權屬轉移的，原產權人應在辦理房地產登記之前繳清截至辦理權屬轉移登記當月應當繳納的房產稅。
九、納稅人未按規定辦理房產稅征免認定手續，以及未繳、少繳、滯繳應納稅款的，按照《中華人民***和國稅收征收管理法》和其他有關規定處理。
十、本公告自2011年1月28日起執行。
特此公告。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——上海公布房產稅差別征收標準 以單價2.8萬為界。
上海2月22日電 記者22日從上海市地稅部門了解到，根據上海市統計局最新公布的數據，房產稅應稅住房房價低於28426元／平方米的，稅率減為0.4%，超過這壹價格的房產稅稅率為0.6%。
根據《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》，房產稅實行差別化的比例稅率，適用稅率暫定為0.6%，但對應稅住房每平方米市場交易價格低於上海市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍(含2倍)的，稅率可暫減為0.4%。
上海市統計局最新公布的數據顯示，2010年上海市新建商品住宅全市平均銷售價格為14213元／平方米，全年各環線區域新建商品住宅平均銷售價格分別為：內環線以內為48032元／平方米，內外環線之間為14831元／平方米，外環線以外為11961元／平方米。
上海市地稅部門有關負責人22日向記者表示，房產稅稅率減免依據以全市平均銷售價格14213元／平方米為準，不會根據各環線區域的均價計算。納稅人年應納房產稅稅額(元)＝新購住房應征稅的面積(建築面積)×新購住房單價(或核定的計稅價格)×70%×稅率，以100平方米應征稅面積、3萬元／平方米單價計算，納稅人年應納房產稅稅額為100×30000×70%×0.6%＝1.26萬元。
根據《上海市地方稅務局關於本市個人住房房產稅征收管理有關事項的公告》，納稅人應當在每年的12月31日前，憑有效身份證明原件自行向主管稅務機關申報繳納稅款，繳清當年度應納稅款。未按時足額繳納的，逾期繳納的稅款從次年1月1日起按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——17天成交75套大宅未見納稅
羊城晚報
今年1月27日晚，上海、重慶宣布，從28日起對個人住房征收房產稅。至此，紛擾多時的“房產稅試點”靴子落地。至2月17日，兩地房產稅已經執行近3個星期。
被視為房地產調控“終極武器”的房產稅正式實施後，效果如何？被征房產稅的業主如何看待這壹新事物？當地老百姓又如何理解它？羊城晚報記者分赴兩地展開調查。
根據《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》，開征房產稅的適用稅率暫定為0.6%和0.4%；上海市戶籍家庭享有人均60平方米的免征額度；上海房產稅的征收只“面向未來”。
上海房產稅“既往不咎”的原則，招來了壹片罵聲。但是手裏沒房、或需要改善住房的普通老百姓很快發現，房產稅不僅征不到“囤”了許多房子的投機客身上，對普通人的住房需求也幾乎沒有影響。上海的房產稅，給人的感覺似乎更像壹個象征性的符號……
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則——壹個上海家庭的故事
不同戶籍***房產，免征額怎麽算
上海市民李清(化名)怎麽也不明白，自己看了半年房子後，換個大壹點的房子的願望，卻因上海開征房產稅的新政，成了引發家庭矛盾的導火索。
湊首付時，等來房產稅
這是壹個典型的上海人家庭。李清結婚生子後，與父母壹起住在壹套90平方米的兩室兩廳房子裏，房產證上寫著李清和丈夫的名字。但作為知青子女，這個家庭的戶口有點特殊。李清和兒子是上海戶口，父母戶口目前還在新疆(因為種種原因放棄了回遷)。外企工作的丈夫，多年來在上海工作生活並繳納社保，但不是上海戶口。
隨著兒子慢慢長大，李清感到換壹套大壹點房子的需求越來越迫切。所以去年夏天開始，她和老公開始著手看房，目標很明確：在自家附近買壹套80平方米左右的小戶型給父母住。
看了半年房子，在房價壹路飆高的過程中受盡煎熬後，李清夫婦過年前終於鎖定了壹套74平方米的“老公房”，總價214萬元。
但計劃趕不上變化。在等年終獎湊首付的時候，1月26日，國務院“新國八條”出爐；1月27日晚，上海推出“房產稅”新政。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 計算免征額，壹筆糊塗賬
根據《上海市開展對部分個人住房征收房產稅試點的暫行辦法》(以下簡稱“房產稅暫行辦法”)，上海市戶籍家庭享有人均60平方米的房產稅減免政策。合並計算的家庭全部住房面積人均不超過60平方米的，其新購的住房暫免征收房產稅；人均超過60平方米的，對屬新購住房超出部分的面積，按本暫行辦法規定計算征收房產稅。計算公式是：應納房產稅稅額=新購住房應征稅面積×新購住房單價×70%×稅率。
李清糊塗了。她家5個常住人口，只有2個上海戶口，顯然，免征稅的面積只有120平方米。現有房產90平方，咨詢了好幾個房地產中介，都說她新買房子30平方米以上就要征稅了。
“我到哪裏去找30平方米以下的房子？而且我不明白，現在這套90平方米的房子，是我們夫妻倆***有的，我只能算是享有壹半面積吧。是不是可以按照已經占用45平方米算？那我新購房產，還可以享受75平方米的免稅面積。”李清說，由於房產稅征收的相關細則上，沒有說明上海戶口與非上海戶口***有房產的情況下，如何計算應征面積，所以她的這個疑問壹直沒有得到解答。
被忽視的居住證，原來管用
在上海的《房產稅暫行辦法》中，李清找到了針對非上海戶籍的幾句話。對持有上海市居住證滿三年並在上海市工作生活的購房人，其在上海市新購且屬於家庭唯壹的住房，暫免征收房產稅；持有上海市居住證、但不滿三年的購房人，其上述住房先按規定征收房產稅，待持有上海市居住證滿三年且在上海市工作生活的，其上述住房已征收的房產稅，可予退還。
“我老公沒有居住證，因為壹直以為這個沒什麽用。”李清說，他老公過了年上班第壹件事情，就是著手辦理自己的居住證。“如果三年後退稅回來，那還可以接受。”
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 限新令，比房產稅更“苛刻”
壹波未平壹波又起，仔細咨詢過中介後，李清發現了壹個她忽視了的攔路虎———“新國八條”。“這個比房產稅更麻煩，幾乎徹底粉碎了我們改善居住的想法。” “新國八條”中，很重要的壹部分內容就是限購。根據規定，原則上對已有1套住房的當地戶籍居民家庭、能夠提供當地壹定年限納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，限購1套住房；對已擁有2套及以上住房的當地戶籍居民家庭、擁有1套及以上住房的非當地戶籍居民家庭、無法提供壹定年限當地納稅證明或社會保險繳納證明的非當地戶籍居民家庭，暫停在本行政區域內向其售房。
“我老公已經算有壹套房，又沒有上海戶口，不能再在上海買房子。我父母都已經退休，雖然是在上海長大也想在上海幫我們照顧孩子並養老，但戶口遷不回來，就不能在這裏買房子。”產權證上如果不寫丈夫名字，李清就得壹個人貸款，公積金貸款無法用足，商業貸款利率會憑空多出壹大截。
這還不是陳清最值得顧慮的，她更顧慮的是：房產證如果只寫自己壹個人的名字，丈夫和公婆會對她有想法，因為她已明顯感覺到丈夫對買房的積極性大打折扣。“用我們兩個人的錢，買個寫老婆壹個人名字的房子，交給嶽父母住，也許他身邊有人勸他不要這麽做。”
“我不明白，為什麽房產稅、限新，都克扣在我們這種有鋼性需求的老百姓身上。”李清說。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 上海房產交易現狀
成交75套大宅或有要納稅者
無論如何，上海市地方稅務局至今還沒有收到第壹筆房產稅
已鎖定納稅者名單
1月31日公布的房產稅征收管理細則規定，從2011年1月28日起，凡在上海新購住房的購房人，均應在辦理房地產登記之前向房屋所在地地方稅務機關申報辦理房產稅征免認定手續。
根據佑威房地產研究中心對1月28日後成交數據的調查，之後17天成交的面積在200平方米以上的大戶型達到75套。按照人均60平方米免征稅的額度，這75套中很可能已有家庭符合繳納房產稅的標準。
上海市稅務局辦公室負責媒體聯絡的相關人士表示，上海已經鎖定了壹部分符合繳納房產稅的購房者名單。但上海並沒有像重慶那樣有首筆房產稅的概念，只要在今年12月31日前繳納房產稅，都是可以的。
中國房產信息集團分析師薛建雄認為，目前上海房產稅的開征條件還很寬松，會被征到稅的家庭極少。同時，和其它新房的稅種壹樣有壹定的緩沖時間，並不是馬上就交，房產稅的開征不會對市場造成太大影響。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 征稅細則不夠細
上海市房地產交易中心的有關工作人員告訴記者，最近前來咨詢自己擁有的房子屬於第幾套，是否會被劃入征稅範圍的人很多。很明顯，很多問題交易中心暫時都無法回答，對房屋的估值、稅率計算辦法等等問題都存在變數。
最基本的稅率計算上，就缺乏權威的、可操作的說法。按照試點方案，“房產稅適用稅率暫定為0.6%，但應稅住房單價低於本市上年度新建商品住房平均銷售價格2倍的，稅率暫減為0.4%”。而上海市統計局2月19日公布的2010年上海平均房價卻有兩個數字：第壹個是新建商品住宅均價為每平米14213元，第二個扣除經適房等保障性住房後，市場化新建商品住宅的均價為每平米20995元，兩者相差6782元。許多市民前往房地產交易中心咨詢，房產稅適用稅率的界定究竟應該參照哪壹個“平均房價”。目前，財稅部門還沒有壹個統壹的說法。
在細則存在許多模棱兩可表述的情況下，購房者更多選擇了觀望。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 眾說房產新政
房產稅收入用途只是個口號？
限購令是保“保障房”上市
薛建雄認為，上海在出臺房產稅之前，“國八條”已經對限購這壹塊的規定比較嚴格。其中包括第三套不能購，這壹個門檻攔了以後，能符合征稅的人已經很少了，限購積壓了壹批需求。
李清說，如果還堅持改善居住條件，擺在她面前的路只有壹條：把手裏的房子賣了，換壹套大壹點的三房。但這樣壹來，由於限新政策，他們家不能再在上海購房，她擔心這個政策持續的時間夠長，“長到我們壹家五口人不得不壹直住在壹套房子裏。”
不過在中原集團研究董事程澐看來，李清的這種擔心出現的可能性不大。“限購是階段性的政策，只是為了給保障性住房壹個時間。” 2月21日，虹口區開始受理經濟適用房購房申請，這意味著上海的經適房開始全面鋪開。2月14日，上海市市長韓正在壹季度政府工作會議上強調，上海將加強住房保障工作，加快“四位壹體”住房保障體系建設，確保完成今年保障性住房開工1500萬平方米，供應1150萬平方米、約17萬套的目標。此外，將放寬經濟適用房(***有產權房)的準入標準，在中心城區全面推開；公***租賃房也將進入實質性運作，將盡快啟動供應試點。程澐指出，等保障性住房大量供應市場後，限購政策或會調整。
房產稅象征意義更大
“感覺上，房產稅在上海和重慶這樣推出來，有點倉促。但目前推出來，放在‘國八條’後面，我理解的是，國八條對短期樓市影響更大。房產稅的象征意義更大，這肯定是壹個方向，長久來說。先在成熟地區執行，然後在全國壹點壹點推開。”程澐指出，房產稅在我國法理上還沒有真正得到認可。“現在的依據是1986年版本的《中華人民***和國房產稅暫行條例》，其中只是說對‘經營性房屋進行征稅’，所以現在對普通住宅征稅，缺乏法理上的解釋。試點的話可以，不用通過人大，但在全國推開，需要人大對房產稅的真正認可。”
薛建雄也認為，從長期來看，加在房產持有環節的稅收會越來越多，這將會使得房產投資的收益能力相對減弱，那麽房產的投資熱情和房價的上漲能力也都會有所減弱。
上海房產稅如何征收,上海房產稅細則—— 質疑房產稅收入用途
上海市財政局、市地稅局、市房管局有關負責人在答記者問時表示，房產稅改革試點征收的收入將按照公***財政的要求，用於保障性住房建設等方面的支出，以切實解決低收入家庭住房困難等民生問題。
國土資源部土地管理中心建設用地整理處楊遴傑博士，在博客中公開質疑房產稅的收入用途可能只是個口號。他指出，國辦發〔2006〕100號也規定土地出讓收入要用於城鎮廉租住房保障支出，三部委2010年下發的《關於保障性安居工程資金使用管理有關問題的通知》要求各地都安排不低於10%的土地出讓凈收益作為廉租住房保障資金。但2010年11月審計署的23個城市廉租住房保障情況審計調查報告卻顯示，有22個城市沒有按時足額計提土地出讓純收益的10%給廉租房建設使用。
楊遴傑說，在保障性住房的保障範圍、資金規模、籌措渠道、監督管理等方面還是壹堆爛賬的時候，在現有資金渠道還沒有切實發揮作用的情況下，就急於開征新稅，讓人不得不懷疑，是否這個理由僅僅是暫時用來緩解社會懷疑的。
未來房價前瞻
開發商壓力加大，房價出現松動
春節以來，上海的房屋買賣交易寥寥，截至2月21日，上海已經連續兩個周末出現壹手商品住宅市場“零開盤”。但是業內人士都清楚，由於施工周期的關系，春節前後是傳統的交易淡季，新政對樓市的真正影響，要等4月份新房大量入市後顯現。
程澐介紹，從2010年上海房地產開工施工的情況來看，預計今年上海樓市的供應量與去年差不多相當。國八條如果嚴格執行，需求就會被攔腰斬斷。如此壹來，發展商就會面臨較大的壓力，現金流會出問題。“去年銀行放貸已經收緊，但開發商還不覺得。今年加上需求下降，開發商壓力會更大。”
老百姓期待著開發商頂不住資金鏈的壓力，房價出現松動，於是市場觀望的氣氛更加濃厚。但程澐認為，也許會出現壹段時間的滯漲，卻未必有實質性的下調。因為除了需求之外，房價還面臨其他壓力。“建材、鋼鐵等原材料成本提高了，房產商面臨的稅費提高了，更關鍵的是，地價門檻並沒有出現明顯往下的趨勢。”她指出，加上通脹、加息帶來的財務成本，房價往下走也面臨壹定阻力。
值得註意的是，上海的房屋租賃價格開始連續攀升。據21世紀不動產的統計，壹房租金去年12月時為1500-1700元/月之間，到了1月份後因政策預期出現小幅上漲，加價幅度多在100-200元/月左右。1月底新政出臺後，2月份房東對租金上漲的預期更為強烈，出現了200-300元/月的再次加價。
任何壹個新政在出臺後，都會遇到各種稀奇古怪的應對方法。在采訪購房者的過程中，記者發現，上海的房產稅新政在抑制人們的購房需求的同時，也在刺激人們“鉆空子”的智慧。如果有關新政細則不調整，也許不久的將來，上海就會顯現壹些房產稅的“副作用”。