是納稅人在國家政策允許的前提下，以降低稅負為目的，對生產經營行為進行籌劃安排，選擇有利於節稅的生產經營方案。
從實質上來看，偷稅、逃稅是違法的，稅收籌劃卻是合法的、正當的，是法治社會中企業節稅的理性選擇。
2，稅收籌劃有什麽特點1.合法性稅收籌劃不僅符合稅收法律的規定，而且符合稅法立法的目的，這是稅收籌劃區別於偷稅避稅的根本點。
稅收籌劃和偷稅避稅的結果都是少繳稅款、減輕稅負。
但偷稅是以弄虛作假的方式實施，不僅違反了稅法規定，更違反了立法目的，避稅則是利用稅法的疏漏，盡管不違反稅法規定，但卻違反稅法立法目的，國家壹旦發現避稅範圍擴大影響到國家財政收入，則壹定會采取反避稅措施，因此避稅最多只能壹時得逞；2.提前性為實現稅後利益最大化與貫徹國家調控政策的統壹，納稅人就必須在其進行投資、籌資、經營活動之前進行籌劃，而不是在既定的投資、理財、經營活動後，對其既定結果以及納稅義務進行事後改變。
這種改變目的只是少納稅款，並不能實現國家宏觀調控。
這種事後的改變往往會引發弄虛作假，勢必異化為偷稅行為。
3.整體性稅收籌劃的最根本目的是稅後財務利益最大化，即使個人稅後財務利益最大化，使企業價值最大化或股東財富最大化，而不是僅僅少納稅金，使個別稅種稅負或納稅人整體稅負的降低。
因此，稅收籌劃不僅要考慮納稅人現在的財務利益，還要考慮納稅人未來的財務利益；不僅要考慮短期利益，還要考慮長期利益；不僅要考慮所得增加，還要考慮資本增值；不僅要考慮稅後財務利益最大化，而且還要盡量降低各種風險，如稅制變化風險、市場風險、利率風險、信貸風險、匯率風險、通貨膨脹風險等。
3.影響稅籌的稅收制度因素包括哪些影響稅務籌劃稅收制度因素主要包括：稅制結構，稅系，稅種，稅率，納稅環節，減稅，免稅，出口退稅，稅收優惠，稅收遞延，納稅成本等。
4.會計制度與稅收制度的關系是什麽?稅收籌劃要考慮會計制度的那些規定5.稅收籌劃的基本途徑是什麽（壹）避免應稅收入（或所得）的實現（二）避免適用較高稅率（三）充分利用“稅前扣除”（四）推遲納稅義務發生時間（五）利用稅收優惠6.稅收籌劃的基本步驟是什麽第壹步，熟知稅法，歸納相關規定。
第二步，確立節稅目標，建立備選方案。
第三步，建立數學模型，進行模擬決策（測算）。
第四步，根據稅後凈回報，排列選擇方案。
第五步，選擇最佳方案。
第六步，付諸實踐，信息反饋。
7.企業的組織形式有哪些選擇?選擇不同的組織形式有哪些考慮的思路?企業的組織形式有公司企業、合夥企業、獨資企業等類型。
不同的企業組織形式會有不同的稅負水平。
因此，投資者在組建企業或擬設立分支機構時，就必須考慮不同企業組織形式給企業帶來的影響。
（壹）公司企業與合夥企業的比較選擇目前，大多數國家對公司和合夥企業實行不同的納稅規定。
公司的營業利潤在企業環節課征公司稅，稅後利潤作為股息分配給投資者，投資者還要繳納壹道個人所得稅。
而合夥企業則不作為公司看待，營業利潤不交公司稅，只課征各個合夥人分得個人收益的個人所得稅。
因此，面對公司稅負重於合夥企業的情況，納稅人便會做出不組織公司，而辦合夥企業的決策。
當然，以什麽樣的形式組建企業，並不只考慮稅收問題。
（二）子公司與分公司的比較選擇由於各國的稅負水平不同，壹些低稅國、低稅地區可能對具有獨立法人地位的投資者的利潤不征稅或只征較低的稅收，並與其他國家、地區廣泛簽訂稅收協定，對分配的稅後利潤不征或少征預提稅。
因此跨國納稅人常樂於在這些低稅國家和地區建立子公司或分公司，用來轉移利潤，躲避高稅國稅收。
當然，子公司和分公司在稅負水平上仍有區別，這就要求壹個企業在國外或外地投資時，必須在建立子公司和分公司之間進行權衡。
子公司是相對於母公司而言，分公司是相對於總公司而言，它們是現代大公司企業設立分支機構常見的組織形式。
大多數國家對公司法人（子公司）和分公司在稅收上有不同的規定，在稅率、稅收優惠政策等方面，也互有差別。