面對大學生就業難的現狀，昨日，長沙市公布《關於鼓勵和扶持大學生自主創業的政策意見》（下稱《意見》），將每年安排3000萬元扶持大學生自主創業，並出臺了壹系列大學生創業扶持政策，這對於有創業想法的大學生們，無疑是壹個好消息。
大學生自主創業，不但能減免經營場所租金、享受3年的免費公寓，還能申請20萬元以內的無償資助。
A
鼓勵對象
在讀期間和畢業兩年內大學生創業皆可獲扶持
壹、並不僅僅是指應屆生
鼓勵大學生創業，並不僅僅是指應屆生。《意見》涉及的鼓勵大學生自主創業，主要是指具有高等專科院校學歷以上的大學生、碩士研究生、博士研究生，在讀期間或畢業兩年以內在長沙初始創辦各類企業或從事個體經營，並擔任所創辦企業或個體工商戶的法人代表。
對零就業、下崗失業、低保戶和殘疾人家庭大學生自主創業的，給予重點鼓勵和扶持。
二、到農村創辦現代農業項目也可獲支持
另外，大學生到農村創辦現代農業項目，規模種植面積超過50畝、規模養殖年總產值超過20萬元，或創辦各類專業合作社等經濟組織和經濟實體的，也將納入《意見》鼓勵和扶持範圍。
三、當上“老板”就能在長沙“落戶”
凡大學生在長沙自主創業的，憑“三證壹簿”（身份證、畢業證、畢業生就業報到證和戶口簿）和工商登記證明，即可到公安部門辦理落戶手續。
B
創業資金
每個項目可申請20萬元以內無償資助
壹、設立兩級大學生創業扶持獎勵資金
《意見》加大了對大學生創業的資助力度，市本級每年將從創業扶持獎勵資金中安排3000萬元，區（縣市）每年從創業扶持獎勵資金中安排1000萬元，設立市、區（縣市）兩級大學生創業扶持獎勵資金，主要用於大學生自主創業的各種扶持、獎勵和貸款貼息。
二、每個項目壹般在20萬元以內
大學生創業項目可以申請無償資助，由相關部門審批，每個項目壹般在20萬元以內，且不超過企業自有資金的投入額度（相關細則正在制定）。首期撥付審批總額的60%，其余部分在首期資助資金通過考核審計後即予撥付。對申請財政貸款貼息的，經審核貼息期限壹般不超過2年，年貼息總額度最多可達到10萬元。
三、 從事微利項目享兩年財政全額貼息
同時，各區（縣市）要成立小額貸款擔保機構，市財政根據各區（縣市）政府擔保資金規模2∶1予以補助。鼓勵社會貸款擔保機構支持大學生自主創業，市、區（縣市）兩級財政通過適當補貼的方式幫助其降低經營風險。
大學生自主創業，可到戶口所在地社區勞動保障管理服務中心申請最高5萬元的小額擔保貸款。大學生合夥經營或組織起來就業並具備壹定自有資金和相應反擔保條件的，可按其吸納人員人均5萬元以內的額度給予擔保貸款，最高為50萬元。從事微利項目的，享受兩年財政全額貼息。
四、辦企業最高可貸200萬
對大學生自主創辦的新興項目，根據企業規模可給予最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。貸款期限最長為兩年，由同級財政部門按貸款基準利率的50%給予貼息。
五、幫助創業主體降低融資風險
鼓勵大學生以創業項目為平臺積極爭取國家和省專項資金支持，爭取社會風險投資和銀信機構融資，市創業扶持獎勵資金在所爭取資金或融資總額的10%以內給予支持（單個項目最高可達10萬元），幫助創業主體降低融資風險。
六、獲上級立項未獲資金的，有5萬-10萬元不等的壹次性資助
大學生自主創業的科技項目獲得上級資助資金的，由市、區（縣市）科技部門分別給予上級資助金額30%、20%配套，配套資金不低於5萬元；對獲得上級部門立項的項目或創新成果但未獲得資金支持的，給予5萬-10萬元不等的壹次性資助。
七、三年內，市屬行政事業性收費全免
大學生自主創業三年內，同級財政采取先征後返的方式減免其營業稅和個人所得稅的地方所得部分，市屬行政事業性收費全免；經評定為成長性好的項目，可繼續享受兩年政策優惠。
八、成功典型給予5萬-8萬元獎勵
此外，長沙市每年還將評選30個市級大學生自主創業成功典型，每個給予5萬-8萬元獎勵，獎勵資金必須用於企業追加投資擴大再生產。
C
創業場所
減免經營用房租金、享受3年免費公寓
創業場所，是許多大學生擔憂的問題。好壹點的寫字樓租金貴得離譜，讓廣大學子望而卻步。
壹、 將設立“大學生創業基地”
長沙市將設立“大學生創業基地”，凡新增大學生創辦企業20家以上的產業園區（基地、大學、大廈），吸納大學生創辦企業10家以上的企業，可認定為大學生創業基地，每年給予30萬-50萬元資金補貼。大學生創業基地將加大標準產業用房和創業公寓的建設力度，國土部門優先安排建設用地，房產部門及時辦理產權登記。力爭通過三年的努力，基本滿足大學生自主創業的需求。
二、入駐基地可減免租金
入駐大學生創業基地的大學生自主創辦企業，由創業基地提供經營用房，第壹年按每月900元、第二年按每月700元、第三年按每月500元減免經營用房租金。
三、可提供免費創業公寓或宿舍
在長沙沒有家庭住所的創業大學生，可由創業基地提供三年免費創業公寓或宿舍。創業基地不能提供免費住處的，可參照廉租房政策，由房產部門給予每人每月160元廉租住房補貼。
四、基地以外租賃經營場所有補貼
在大學生創業基地以外租賃經營場所自主創辦企業的，三年內由房產部門給予經營場所租賃補貼，第壹年按每月800元、第二年按每月600元、第三年按每月400元給予補貼。在長沒有家庭住所的，還可參照廉租房政策，給予每人每月160元廉租住房補貼。
D
創業服務
免收工商登記、證照類收費
壹、設創業註冊登記綠色通道
在放寬創業準入條件的基礎上，對大學生自主創業進行工商登記註冊的，工商部門免收登記類、證照類收費，並設立大學生創業註冊登記綠色通道，凡大學生註冊登記非禁止、非限制類發展項目且無重大要件缺失的，實行即到即辦；免費為大學生自主創業辦理稅務登記證，並提供免費稅務知識培訓。
二、開展免費創業培訓
創業培訓輔導則由勞動保障部門牽頭，對大學生開展SIYB（創辦和改善妳的企業）培訓等免費創業培訓，確保每個有創業意願的大學生參加壹次以上創業培訓。大學生到定點創業培訓機構參加創業培訓合格的，由勞動保障部門按規定提供創業培訓補貼。完成GYB（產生妳的企業想法）培訓每人補貼100元，完成SYB（創辦妳的企業）培訓每人補貼500元。實現自主創業的，憑相關證照再給予每人800元補貼。
三、多種方式培養學生創業意識
鼓勵和引導高等院校實施創業教育培訓，將大學生創業技能培訓逐步納入課程設置和講授範圍，采取多種方式培養學生創業意識，提高學生創業綜合素質。積極引入國內外著名創業培訓機構，由大學生創業基地提供經營場所，並按照鼓勵大學生自主創業政策給予租金減免。
由各級創業辦牽頭，聘請創業培訓老師、成功企業家和政府有關部門專家組建創業導師團，采取單個輔導、會診輔導、授課輔導、陪伴輔導、咨詢輔導等方式，幫助大學生提高創業實踐能力。對創業導師團成員，根據個人工作業績適當給予工作獎勵和生活補助。
四、創業嚴重受挫可享失業保險待遇
由勞動保障部門和民政部門牽頭，實施“創業挫折關懷行動”，創業遇到嚴重挫折的大學生可按規定享受失業保險待遇，納入社會救助範圍，切實解決其面臨的現實生活困難。此外，對創業政策實施壹次性告知，並配套發放的《大學生在長創業服務指南》正在加緊編制中。
多方位拓寬就業渠道
本報長沙訊 昨日，長沙市勞動保障局就今年長沙市高校畢業生就業情況進行了通報，分析了今年大學生就業的總體形勢，並介紹了長沙市政府和各級勞動部門為力促就業出臺的各項制度和政策。
供給總量持續增加，崗位數量有所減少，供需結構矛盾依然存在，是當前長沙市大學生就業工作面臨的現實。據了解，近年來長沙市大中專畢業生數量持續增加，今年將達到歷史最高峰，而歷年累積的往屆畢業生也增大了待就業大學生基數。與此同時，長沙市全年社會就業總需求約8.5萬，同比減少3萬。“無業可就”和“有業不就”的現象同時存在，畢業生就業觀念、能力不能完全適應就業市場需要，就業地域結構極不平衡。
面對經濟形勢、就業總量和結構調整等諸多因素對大學生就業工作的挑戰，長沙市勞動保障部門多管齊下，以服務、保障為突破口，著力破解大學生就業難題。
通過“政策校園行”、“大中專畢業生服務月”、“民營企業招聘周”等專項活動實現公***就業服務網絡與高校就業網絡的對接，把崗位信息直接送到大學畢業生身邊。
同時，多方位拓寬和暢通高校畢業生就業渠道，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公***服務崗位，鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。通過提供不同額度的擔保貸款和給予財政補貼等手段鼓勵企業吸納高校畢業生就業。
對於已經實現就業的畢業生，長沙市勞動保障部門及其所屬的公***就業服務機構也將為其化解後顧之憂，提供檔案托管、人事代理和社會保險關系的轉移和接續服務。