鄉鎮企業以獨特的發展道路和頑強的生命力,對我國經濟發展做出了重大的貢獻。論文從鄉鎮企業面臨的問題出發,提出可持續發展戰略,並對未來的發展趨勢進行展望。如問題部分:當前鄉鎮企業面臨的問題:1、鄉鎮企業的產權制度存在缺陷;2、企業的內部管理制度比較落後;3、鄉鎮企業缺乏資金供應和技術創新。缺乏高素質人才和技術是鄉鎮企業普遍存在的問題。根據此綱可繼續延伸出自己的發展占率和對未來的展望等。擴展閱讀之論我國鄉鎮公***管理結構變動的啟動,中華西地區三大鄉鎮全面改革判例產生的思索:本文經過對湖泊北、雲南、四川三大省幾處鄉鎮管理結構變動的緣由、根本內容、變革的法政金融成本的剖解討論,提出這種變動擁有我國式民主的原創性意義,使中華西地區的村落已經了由自上而下的單壹向度的政府的統制,向多向度的上下交互的公***管理模式過渡,使國家的大權在必定程度上回歸了社會。同時,提出因為空乏國法、理論層面及良好公***關系的響應,三處管理結構變革仍然可觀脆弱,空乏可延續性。管理是法政發展討論中深入運用概念,有別於以往傳統的單壹的政府的統制,著重在新的社會前提下,政府、非政府組織及群眾均可擔負起監管社會公同事務的職責,成為各自不壹樣社會層面的大權核心,從而促成通體社會的有序發展。管理結構是指管理制度裏面各部分排班及互相連系的方式。近年來中華西地區鄉鎮體制的改革,如四川遂寧市中區步雲鄉直選鄉長、湖泊北鹹寧市鹹安區鄉鎮全面改革、雲南橘紅河哈尼族彜族自主州石屏縣7個鄉鎮的鄉鎮直選鄉長等都反應了鄉鎮管理結構及法政關系的重大變化。在必定程度上啟開了我國的基幹的鄉鎮政府由單壹統制和監管向多核心自主管理的逆轉之門。適應了村落金融結構變化後,國家與社會關系調控的潮流。壹、中華西地區鄉鎮管理結構變動的動因:鄉鎮是我國村落基幹的行政區劃,新我國成立五十年以來鄉鎮政府是這壹層面監管的核心(其中有25年為政社合的國民公社體制),直截與九億農夫打交道,是構建和諧社會的關鍵行政組織。在快速的工業化、城闕化、市場化的前提下,鄉鎮政府的職能、結構能動、不能動地發生了變化。在市場化和工業化程度較高的華東沿海地區,社會結構因為私商企業高速發展,社會的自組織力增強,群眾的自我監管能力也大大地增強;同時鄉鎮政府的資力供應較足,也有能力向社會提供頗為補足的公***物件;鄉鎮的管理結構社會金融結構變革的帶動下也在非常非常大上自行地發生變化。不過在我國的廣泛中華西地區,金融發展速度有限,鄉鎮政府所能提供的公***物件(行政開支、農林水建造支出、教育及社會保障支出)嚴重不足,村落社會的自組織力較弱,不管是政府自身的監管,仍是對社會的管理均存在著事情。因此積極能動地構建適應中華西地區發展需求的當代化的鄉鎮管理結構,是中華西地區村落發展關鍵方法。三大開展鄉鎮改革的地方均為中華西地區頗為貧乏的地方,縣鄉兩級財政極為難題,政府難於履行監管社會、帶動金融的效用,社會沖突較多,幹部與群眾關系當緊,上層建築的核心部分與其賴以生存的濟基本已發生了嚴重的脫節。2003年湖泊北省鹹寧市鹹安區那時的區委書紀對鹹安改革前狀況有壹個根本的表述:鹹安“金融基本脆弱,總數塊頭小,運行質量低,工業腿短,農業閉塞;政府機關臃腫,財政捉襟見肘,債務居高不下,‘五胡亂’(胡亂收費、胡亂攤派、胡亂罰金等);基金會儲戶常常圍堵省市政府,很多很多幹部群眾消極悲觀心情稠密。”鄉鎮傳統的監管方式節制著中華西地區村落的金融發展,影響著村落社會的安定。為了促成中華西地區的發展,中央采納了壹系列的大開發的金融方針,並獲取可觀的見效,不過廣泛的中華西村落地區因為金融常年閉塞,與騰達地區對比差距並沒有有縮短,社會金融結構的變化不大。以往國家經過國民公社體制和鄉鎮政府結構厲行統購統銷方針、完成國家的糧棉油訂購公務,特別是華中村落汲取能源,以響應通體國家的工業化;當前國家的財政稅務的來源重要來自於工業和沿海騰達地區,重要農商品流通厲行了市場化,2004年的糧稅只有240億元,在通體國家財政收入中只占極小的份額;所以,中華西地區鄉鎮政府公務發生了非常非常大的變化,不過傳統的監管結構仍然存在,汲取廣泛村落能源的功效還存在,但很多的能源在本地縣鄉兩政府龐大的機關中耗費掉了:表現為貧乏村落提供殘余商品的有限性與政府機關人員膨脹及人員供求的無限性的沖突。厲行分稅制,特別是2000年以來厲行村落稅費改革而後,鄉鎮壹級的財政更為當緊,很多很多地方本級公務員的俸祿分發難題,為村落社會提供公***物件更是難認為計。鄉鎮管理結構的改革已到了非改不能的地步了。
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