對外經濟貿易大學國際經濟研究所所長桑百川在接受《全國商報》電話采訪時表示，中國越來越註重穩定和促進實體經濟的發展。制造業能否穩定持續發展，決定了國民經濟能否長期保持國際競爭力。在此背景下，穩定制造業外資，提高制造業外資質量，有助於穩定中國在全球供應鏈中的地位。
將繼續清理限制性措施。
《政策措施》提出，深入實施外商投資準入負面清單，做好2021外商投資準入負面清單實施工作，確保新的開放措施及時落地，盡快將開放政策轉化為實實在在的外商投資項目。同時，要落實《外商投資法》及其實施條例的要求，按照內外資壹致的原則，對外商投資負面清單以外的領域進行管理。繼續清理負面清單之外的限制性措施。
此外，《政策措施》明確提出，要高標準實施外資準入後國民待遇。確保外商投資企業依法依規享受國家產業發展、區域發展等平等支持政策，確保外商投資企業在要素獲取、資質許可、經營運營、知識產權保護、標準制定、招投標、政府采購等方面享受平等待遇。
國家商報梳理發現，去年年底，經黨中央、國務院同意，國家發改委、商務部發布《外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021版)》和《自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施(負面清單)(2021版)》，自2022年起，
2021版，我國和自貿試驗區外商投資準入負面清單進壹步縮減至31和27項，縮減比例分別為6.1%和10%，有利於進壹步深化制造業對外開放。比如在汽車制造領域，相關負面清單取消了乘用車制造外資股比限制。在廣播電視設備制造領域，取消對外商投資衛星電視廣播地面接收設施及關鍵零部件生產的限制，按照內外資壹致的原則進行管理。
商務部研究院國際市場研究所副所長白明認為，文件明確向外界發出信號，中國對外開放的大門會越開越大。同時，文件鼓勵外商投資制造業，也有利於推動中國從制造大國向制造強國轉變，加強中國在全球產業鏈供應鏈中的地位。
支持外資企業上市
在我國外資準入負面清單越來越短的同時，金融支持政策措施的長度卻越來越長。
根據政策措施，支持符合條件的外商投資企業通過在主板、科技創新板、創業板和北京證券交易所上市，在新三板基礎層和創新層上市，發行企業信用債等方式籌集資金。支持各類金融機構在合法合規、風險可控的前提下創新產品和服務，按照市場化原則為符合條件的外商投資企業提供優質金融服務和融資支持。鼓勵各地依法享受政策性銀行、大型銀行、股份制銀行等金融機構提供的制造業外商投資企業和項目信息，定期舉辦“銀企對接”活動。
此外，《政策措施》還鼓勵外商投資企業將利潤進行再投資，並強調要落實外國投資者直接投資利潤暫不扣繳所得稅等政策，進壹步優化辦理程序，提高企業享受政策的便利性。鼓勵地方政府給予外商投資企業與新增外商投資同等的扶持政策，加強土地、能源等要素保護。各地可在法定權限範圍內出臺招商引資優惠政策，鼓勵外商投資企業對制造業領域進行再投資，降低企業投資和經營成本。
桑百川在接受《國家商報》采訪時表示，允許外商投資企業在資本市場上市，是高標準外資準入後實施國民待遇的重要壹環。外資企業和內資企業都可以在資本市場融資，突出了內外資的平等待遇。另壹方面，也可以有效緩解外商投資企業的資金供需矛盾，更廣泛地利用社會資本促進企業擴張、技術研發、市場開拓，有助於解決外商投資企業的資金問題。
此外，在引導投資方面，《政策措施》提出統籌組織“跨國公司地方行”等活動，重點推動邀請制造業領域跨國公司優先向產業發展基礎好的中西部地區和東北地區發展。繼續支持中西部和東北地區國家級新區、開發區以及承接產業轉移示範區、加工貿易梯度轉移重點地、國家加工貿易產業園，充分發揮制造業吸引外資的作用，承接國際國內產業轉移。