各地稅務機關要制定針對新的減稅措施的專項宣傳方案,主動做好宣傳輔導工作,力求做到政策適用對象宣傳全覆蓋。在宣傳輔導中要突出政策內容、辦理流程及申報表變化等納稅人關心的問題,並通過官方網站、網上辦稅平臺、手機APP、微信、手機短信等渠道向納稅人主動推送。同時要根據政策調整情況,及時做好稅收政策“二維碼”的更新工作。
二、迅速開展面向稅務人員的培訓
各地稅務機關要迅速開展面向稅務人員的培訓,以財稅文件、稅務總局公告等文件為依據,提高培訓的針對性,確保稅務人員準確理解和把握此次減稅措施的重大意義、政策規定和征管流程,熟練操作相關辦稅系統。各地稅務機關要加強對辦稅服務廳人員、12366納稅服務熱線人員的知識更新培訓,確保學得精、懂得透、講得清、辦得好。
三、精準實施針對納稅人的輔導
針對新的減稅措施引起的申報表變化,通過錄制操作視頻、制作樣表等方式,幫助納稅人準確理解,快速辦理,做到優惠政策應享盡享。各地稅務機關要組建輔導隊,強化在辦稅服務廳的現場輔導和現場審核。要組織業務骨幹主動深入重點企業,對納稅人進行上門輔導,通過“壹對壹”“面對面”等方式幫助納稅人掌握享受政策的關鍵和要領,確保優惠政策不折不扣得以落實。
四、提升12366熱線的咨詢質效
針對新的減稅措施出臺可能引起的話務量激增現象,各地稅務機關要有效充實12366熱線力量,增配線路、補充人員、科學排班,保持熱線接通率在較高水平。強化對答復準確率和服務規範性的考核測評,開展減稅政策專項業務考核和質量抽測,嚴把話務質量關。收集整理優惠政策執行過程中的疑難問題和熱點問題,提交業務部門研究問題答復口徑,及時維護進12366稅收知識庫,確保咨詢答復及時準確。
五、合理配置辦稅服務廳資源
各地稅務機關要準確研判政策變化可能給辦稅服務廳帶來的壓力,提前做好應對預案,通過合理調配窗口、優化人員配置等方式,提高辦稅效率。根據實際情況,適時設立優惠辦理快速通道,提高辦理效率。各地稅務機關可通過官方網站、手機APP、微信等渠道,實時向納稅人發布等候信息,合理疏導分流納稅人。充分發揮國稅地稅聯合辦稅、同城通辦、省內通辦的優勢,為納稅人優惠辦理、納稅申報等提供空間、時間的便利,降低納稅人的辦稅成本。
六、積極拓展多元化辦稅渠道
各地稅務機關要積極穩妥地拓展網上業務功能,逐步實現新的減稅措施網上備案,實現網上辦稅、自助辦稅和移動辦稅多元化、多渠道。做好各類辦稅軟件與金稅三期核心征管軟件的同步調整和更新,確保各類辦稅系統平穩運行,實現多元辦稅渠道順暢高效。
七、做好對納稅人的風險提示
針對此次簡化增值稅稅率、擴大小微企業優惠範圍、研發費用加計扣除等政策調整引起的發票開具、申報的變化,各地稅務機關要對納稅人可能存在的填報不準確、開具不規範、享受不到位等問題,主動提醒納稅人,並積極幫助解決;要認真做好對申報數據的電子化邏輯校驗,通過技術手段及時提示納稅人更正,減少納稅人的涉稅風險。
八、嚴格落實各項辦稅服務制度
各地稅務機關要嚴格落實首問責任、預約辦稅、導稅服務等辦稅服務制度,按照轄區內納稅人的辦稅習慣和業務總量,引導納稅人實行預約辦稅,對預約前來的納稅人快速辦理;對進入辦稅服務廳等待辦稅的納稅人,積極引導其自助辦理,對不選擇自助辦稅的納稅人,充分利用納稅人等待時間,幫助核對資料,讓納稅人到窗口順暢辦理。
九、積極引導社會力量參與
各地稅務機關要積極引導工商聯、涉稅專業服務社會組織、行業協會、企業家協會、誌願者等社會力量參與新的減稅措施的宣傳,擴大減稅措施的社會影響。發揮涉稅專業服務社會組織在納稅服務中的作用,以點帶面,將服務觸角延伸到每壹位納稅人,全面提升宣傳和輔導效果。
十、加強對政策落實的效應分析和督導
各級稅務機關要做好減稅效應的統計和分析工作,加強落實工作的督導檢查。通過專項督導、執法督察、績效考評等方法,強化落實工作跟蹤問效和監督問責,層層傳導壓力,確保減稅優惠政策落實到位。省稅務機關應將落實過程中的先進經驗和做法及時報送稅務總局(納稅服務司)。