在壹級市場,無論什麽樣的業務,只要涉及到國有資產的交易,都會變得異常復雜。特別是資產評估的要求往往會影響交易的進度,那麽有哪些方法可以規避資產評估的要求呢?下面是我給大家帶來的關於國有企業在權益變動中資產評估的問題。歡迎閱讀。
國有資產交易相關法規為1。涉及股權變動的國有獨資企業,需要按照相關法律法規進行資產評估。
《企業國有資產法》第四十七條:國有獨資企業、國有獨資公司、國有資本控股公司合並、分立、重組、轉讓主要財產、以非貨幣財產對外投資、清算,或者有法律、行政法規和企業章程規定需要進行資產評估的其他情形的,應當按照規定對相關資產進行評估。?
2.企業國有資產評估管理暫行辦法
第六條企業有下列行為之壹的,應當對相關資產進行評估: (四)未上市公司國有股東持股比例變動情況;
第七條企業有下列行為之壹的,不得對相關國有資產進行評估: (壹)經各級人民政府或者國有資產監督管理機構批準,無償劃轉企業全部或者部分資產的;(二)國有獨資企業與其下屬企業(機構)之間或者下屬企業(機構)之間的合並、資產(產權)置換和無償劃轉。
3 .《國有資產評估管理若幹問題的規定》
第三條占有單位有下列行為之壹的,應當對相關國有資產進行評估: (壹)整體或者部分改建為有限責任公司或者股份有限公司的;(二)以非貨幣資產對外投資;(三)合並、分立和清算。(四)上市公司以外的原始股東持股比例的變化;(5)轉讓除上市公司以外的全部或部分產權(股權);
第四條占有單位有下列行為之壹的,可以不進行資產評估: (壹)經各級人民政府及其授權部門批準,無償轉讓企業整體或者部分資產的;(2)國有獨資企業與行政事業單位下屬國有獨資企業(事業單位)之間資產(產權)的合並、轉讓、置換和轉移。
地方國有資產管理部門的規定及法律解釋1。寧波SASAC企業國有資產評估管理問答
根據63號文件第十條規定,企業有下列兩種經濟行為之壹的,可以不進行相關國有資產評估。這兩種經濟行為是:
(1)經市政府或其SASAC批準,轉讓企業全部或部分資產,實行無償劃轉;涉及國有產權變更項目的經濟行為,不需要評估的,由產權持有單位報市國資委批準或轉讓,由市國資委判斷其合理性。對於國有股比例較小、涉及少量股權或單項資產轉讓的,經市SASAC批準可不進行資產評估。實踐中,國有獨資企業的三級、四級參股企業,涉及國有資產比例小、總額小的股權或資產轉讓項目,經批準後可不進行評估。
(二)國有獨資企業與其下屬企業之間或者其下屬企業之間的合並、資產(產權)置換和無償劃轉。
2.在深圳發布的通知裏吧?非上市公司原始股東權益比例變化?的解釋
?上述非上市公司原股東權益比例變更主要是指增資擴股,壹般包括國有控股、參股有限責任公司、股份有限公司、中外合資企業吸收新股東股份,上述公司、企業原股東變更原出資比例。上市公司國有股東持股比例發生變化的,按照有關規定執行。原股東股權比例發生變化時,需要對企業整體資產進行評估;原股東或新吸收股東以非貨幣資產增資或出資的,應對其追加投資或出資進行評估;
對於企業原股東增資擴股,不需要對企業整體資產進行評估,只需要對其股東新投入的非貨幣資產進行評估。?
個案研究
1.北京西電430328-國有股東增資未評估。
案例總結:1違法。2 .超出訴訟保護的時效期限,故不構成障礙。
2006年6月5438+2月65438+4月,首科西電股東會決議,同意增加註冊資本3000萬元,首科軟件新增投資1389萬元,電子工程公司新增投資5110萬元;同意相應修改公司章程。
2007年3月9日,北京沈婧會計師事務所有限責任公司出具了《變更驗資報告》,驗證了截至2007年3月9日,股東首科軟件投入65,438+03,890,000.00元,股東電子工程公司投入5,654,38元。首科西電變更後累計註冊資本實收金額為3000萬元,新增註冊資本65,438+09萬元已全部到位。
經核實,電子工程總公司的上級主管單位中電工程已於2007年6月26日出具了《關於北京首科中電西電信息技術有限公司增資方案的批復》(中電資[2007]30號),同意首科西電的增資方案及增資後電子工程總公司持有首科西電35%股權的增資方案。電子工程公司對首科西電的本次增資已獲得上級單位CEC的批準。同時,2009年,電子工程總公司轉讓所持首科西電全部股份時,已履行資產評估程序,進行了公開掛牌轉讓。此外,根據北京西電的解釋,電子工程總公司國有資產監督管理機構並未對增資未進行評估做出通報批評並責令其改正,也未向人民法院提起訴訟確認增資無效。根據《民法通則》的規定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效為兩年。這次增資已經過去兩年多了。
解決方案:
(1)陳述瑕疵行為事實,確認違反相關規定;
(2)因瑕疵增資經主管機關確認批準,主管機關未對瑕疵進行處罰或提起訴訟;
(3)瑕疵行為已過訴訟保護時效期限;(4)結論瑕疵行為不構成實質性障礙。
2.萬福生物增資未評估。
案例詳情:增資兩筆,其中壹筆未評估。主要原因也應該是超出了訴訟保護的時效期間,所以不構成障礙。
2009年8月,萬福股份第四次增資時,新增註冊資本758萬元由廣創投、李文妹、王計華認繳,華工集團、生物中心放棄本次增資的優先購買權。增資後,李文妹、王計華持股57.24%,出資總額65,438+0,654,38+0,265,438+0,000元。同年10月23日10,萬福有限以資本公積增加註冊資本1742萬元,增資後註冊資本為3700萬元。全體股東按原持股比例增資,增資後各股東持股比例不變。
2011 65438+2月8日,萬福股份以1362.61元認繳新股東廣州百諾泰投資中心新增註冊資本300萬元,其余計入資本公積。萬福股份增資價格在評估基準日不低於人民幣20165438+。本次增資後,國有股由42.76%再次稀釋至39.67%。
《企業國有資產評估管理暫行辦法》(令號國務院國資委12),2005年9月1日起施行,規定:企業有下列行為之壹的,應當對相關資產進行評估: (四)未上市公司國有股東持股比例變動情況。同時,2009年8月和201165438兩次對萬福股份的增資均涉及國有股稀釋。201165438年2月履行了資產評估程序並披露了增資價格及依據,而2009年8月既未披露評估程序也未披露增資價格。
總結
在資產重組增資過程中,可以采用以下三種方法來規避資產評估,以加快進度。1.股權轉讓過程中國有股東持股比例不發生變化的,壹般不需要進行資產評估。2.增資的最初目的是通過資產的自由轉讓達到規避資產評估的要求。國有獨資企業與其下屬個人獨資企業之間的合並、資產(產權)置換、無償劃轉,不需要進行資產評估。3.國有獨資企業與其下屬企業(機構)之間或者其下屬企業(機構)之間的合並、資產(產權)置換和無償劃轉。
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