(2011五月)
主辦單位:紅河州人民政府
主辦單位:元陽縣人民政府
協辦單位:紅河州國土資源局
地點:元陽縣新街鎮下街街村委會
時間:5月30日上午2011正式演練。
參加人員:紅河州人民政府副秘書長何，紅河州國土資源局副局長周強，紅河州國土資源局地質環境科科長，原陽縣人民政府副縣長、縣公安局局長白，原陽縣突發地質災害應急救援總指揮部成員單位，縣國土資源局和新街國土資源分局，新街鎮政府機關、社區、民兵、新聞媒體工作人員和受威脅群眾，約700人。
演練的具體方案如下。
壹、應急演練的目的
通過演練，進壹步提高有關部門的協調能力和人民群眾對突發地質災害的應急處置能力和防災避險意識，使其能夠快速有效地疏散避災，努力減少地質災害造成的損失，確保人民群眾生命財產安全。
二、應急演練的地點和任務
原陽縣新街鎮夏傑街社區地質災害隱患點擬設置:強降雨和山體滑坡已嚴重威脅人民生命財產安全。立即啟動元陽縣突發地質災害應急預案，迅速組織危險區域群眾撤離，全力采取有效防災減災措施。
三、應急演練的原則
以人為本、避讓為主的原則；
統壹領導、分級負責的原則；
快速反應和果斷措施的原則；
部門合作與分工的原則；
四、應急演練的組織領導
指揮長:百越漳縣人民政府副縣長、縣公安局局長。
副總指揮:縣政府辦公室副主任毛
高榮奎縣國土資源局局長
白玉文新街鎮黨委書記
王建福新街鎮人民政府鎮長
成員:白海榮縣民政局局長
隆正福縣交通局局長
朱樹海縣衛生局局長
張宏偉縣氣象局局長
馬縣水利局局長
唐斌縣環保局局長
馬正富縣教育局局長
劉天學縣財政局副局長
柏明鄉縣公安局副局長
周竹縣國土資源局副局長
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共有九個工作組:
(1)綜合聯絡組
領導:縣政府辦公室副主任毛
成員:元陽縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位主要領導。
職責:負責應急成員單位之間的協調與聯系，新聞媒體單位的聯絡，領導講話的撰寫。
(2)現場準備小組
領導:白宇文新街鎮黨委書記
副局長:周至縣國土資源局副局長
成員:元陽縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位，新街鎮人民政府。
職責:負責應急演練現場的準備工作。
(3)交通安全科
組長:柏明鄉縣公安局副局長
成員:縣公安局派出的民警，新街鎮派出所的民警。
職責:負責災害將要發生區域的警戒、治安和交通管制，相關人員的緊急疏散，維護災害現場的社會治安和交通秩序；參與災害現場的救援和處置工作；確定傷亡人數以及傷亡人員的姓名和身份；負責相關災害直接責任人的監護和在逃人員的追捕工作；參與災害調查。
(4)應急救援隊
組長:柏明鄉縣公安局副局長
副組長:白玉文(新街鎮黨委書記)、王建福(新街鎮人民政府鎮長)、元陽縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位主要領導。
成員:新街鎮機關、車站幹部職工，社區幹部，村民小組長，民警，民兵等。以及縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位的臨時工作人員。
職責:負責組織受災群眾疏散、現場搶險救災等工作。縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位按照《元陽縣突發地質災害應急預案》中的各自職責，為應急救援工作提供必要的救援物資、設備、資金等保障措施，確保應急救援工作順利進行；電力部門負責盡快搶修恢復供電設施，確保災區電力供應。
(5)醫療治療組
領導:朱樹海縣衛生局局長
成員:由縣人民醫院、元陽民族醫院轉來。
職責:負責組織指揮災害現場受傷人員接受緊急救治並轉送醫院救治，做好災後傳染病防控工作。
(6)災害調查小組
領導:高榮奎縣國土資源局局長
副局長:周至縣國土資源局副局長
成員:由縣國土局調入。
職責:負責災情調查和統計。
(7)後勤保障組
領導:王建福新街鎮人民政府鎮長。
副組長:劉蕓，新街鎮人民政府分管副鎮長。
成員:轉自新街鎮政府。
職責:負責住宿，車輛調度等。
(八)善後處置組
領導:白海榮縣民政局局長
成員:元陽縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位新街鎮黨委、政府。
職責:新街鎮牽頭，縣突發地質災害應急救援指揮部成員單位配合，受災村(組)參與，做好災民、受傷人員及家屬安撫和災後重建工作。
(9)宣傳報道組
領導:白波縣委宣傳部副部長。
成員:宣傳部、廣電局等。
職責:負責應急演練(應急救援)的宣傳報道等工作。
五、應急預案演練的實施步驟
(1)應急預案演練的準備工作
1.召開應急預案演練預備會議。
紅河州國土資源局領導、縣人民政府地質災害防治領導小組成員、相關部門領導、新街鎮主要領導參加會議。
會議內容:
(1)縣人民政府領導作了講話，通報了地質災害應急搶險救災預案演練的目的、意義、標準要求和相關部門的任務。
(2)討論應急預案演練計劃實施的相關問題。
2.演練前需要準備的專業隊伍和參演單位數量及項目。
(1)縣人武部和民兵應急分隊***20人。負責準備其他參演單位所需的迷彩服、鎬、鏟、鋼鉆等裝備。
(2)縣公安、交警30名。負責治安和交通管理警示標誌。
(3)縣衛生局8人。負責準備120應急車輛、應急設備、衛生防疫、演練傷員傷情檢查治療設備。
(4)縣民政局2人。負責填寫和準備救災、慰問物資、災民安置等相關表格和卡片。
(5)鴛鴦小學3人。負責演習前的組織、宣傳和啟動。
(6)縣教育局2人。負責參賽學生的組織動員工作。
(7)縣電信公司2家。負責現場通訊支持。
(8)縣氣象局1人，縣供電公司1人，縣供水公司1人，縣水利局1人，縣安監局1人，縣環保局1人，根據各自工作職能準備相應的設備。
(9)新街鎮幹部15人。負責演習區域村民的動員和演習前群眾大會的召開。
(10) 250人參加演出，鴛鴦小學師生250人。新街鎮政府、鴛鴦第壹小學、縣國土局負責組織落實好人員。
3.應急預案演練準備
(1)綜合聯絡組全面負責各項籌備工作的協調和規劃。
(2)交通安全管理小組熟悉夏傑街道社區滑坡的災害風險和危險區域的相關情況，制定災區交通管制和安全措施，解決相關問題，準備阻斷道路交通和禁止進入危險區域的警示標誌。
(3)災害險情調查監測組熟悉夏傑社區的地理環境和滑坡情況，設置監測標誌，做好監測記錄。
(4)應急救援隊和後勤保障隊熟悉夏傑社區地理環境和山體滑坡情況，註意群眾疏散路線、災民(師生)臨時安置點和衛生救援中心臨時設置場所，做好應急救援和物資儲備運輸及相關設備和運輸工作。
(5)醫療衛生隊要熟悉災民臨時安置點的情況，準備好救護車及相關救護醫療設備，保證搶險救災或應急演練。
(6)新街鎮政府組織了壹支由新街鎮基層民兵組成的應急救援隊，20人著裝，進行訓練和演練。
(7)縣國土局、縣教育局、新街鎮政府及相關新街鎮派出所做好群眾緊急疏散工作。
(2)演習的工作程序
2011 5月30日上午8:30，七中各演練單位待命，觀測人員由工作人員安排進入觀測現場。
8時50分，紅河州人民政府領導宣布元陽縣新街鎮下街街村委會地質災害應急演練開始。
9時，下街街社區負責人向新街鎮人民政府報告:“由於昨晚持續暴雨，下街街社區3、4、6組出現嚴重險情。簡單監測顯示，滑坡體與後緣之間的裂縫變寬，有發生滑坡的可能。”
9時05分，新街鎮黨政主要領導及相關人員趕到現場，發現險情愈演愈烈，立即下令啟動新街鎮地質災害應急預案，並在新街鎮畜牧獸醫站成立臨時指揮部。各成員單位迅速集中到指揮部，並上報縣地質災害防治領導小組辦公室。(王建福市長向國土局副局長周柱匯報，鎮上參加工作人員已於9:10前在鎮畜牧獸醫站集結，成立臨時指揮部。)
9:10，縣地質災害防治領導小組辦公室接報後，立即指令新街國土分局派出應急小組趕赴現場開展調查，進行險情評估和應急處理，設立簡易檢查站，並分別向縣人民政府和縣地質應急救援指揮部指揮長、副指揮長報告。(國土資源局周柱副局長在向高榮奎局長匯報的同時，帶領人員進入演練現場進行調查。接報後，高榮奎主任向副縣長白匯報。)
9:15，指揮員接到縣國土局報告“下街街社區滑坡活動增加，寬度增加到0.2米。滑坡體處於臨滑狀態，建議啟動《元陽縣突發地質災害應急預案》，責令啟動《元陽縣突發地質災害應急預案》並趕赴現場。
各成員單位接到通知後，組織人員趕赴現場，進入新街鎮原糧食局倉庫，向指揮部報告(專用車輛途中拉響警報)。(白副縣長下達命令後，帶領高榮奎局長、毛副局長、進入演練臨時指揮部。3分鐘後，所有成員單位在總部集合，報到，報到順序為:1。新街鎮；2.公安局；3.民政局；4.衛生局；5.消防隊；6.教育局；7.氣象局；8.供電局；9.供水公司；10.安監局；11.環保局；電信局。)
9時25分，新街鎮地質災害應急臨時指揮部和縣氣象局上報天氣情況；新街鎮政府匯報了前期工作；縣國土局匯報了災情發展趨勢，建議組織群眾疏散。
9點30分，指揮部發布命令:
交通治安管理小組封鎖進入危險區域的道路，設置警戒線，確保除搶險救災人員外，任何人不得進入危險區域，同時開展治安巡邏，確保災區安全。(交通治安管理小組在10:00前完成通往危險區域的道路、道路封鎖、警戒工作後向指揮部匯報。)
應急救援隊利用各種設備通知危險區域的群眾、師生按照疏散路線安全有序移動。同時組織應急救援隊進入隱患區域協助群眾、師生撤離。在救助過程中，不願意撤離的人員被強行帶走(1人)，受傷人員被撤離(2人)。(應急救援隊應在9:45前完成群眾、師生的疏散，並向指揮部報告。)
災害調查和監測小組繼續跟蹤災情，每5分鐘向總部報告壹次。
醫療衛生組應在9:40前完成臨時急救點的設置，並向指揮部報告緊急救治和轉移傷病員的情況。
9時50分，後勤保障組向指揮部報告，群眾、師生已基本安置，救災物資已陸續到位。
10:00，災情調查監測組報告:據監測組監測，滑坡變化趨於穩定，建議召開指揮部會議，研究解除警方封鎖。
10:05，指揮部召開會議，發布解除道路封鎖和警力的命令。災情調查監測組將繼續監測並及時報告情況；善後小組負責鑒定危房，提出災民搬遷重建計劃，報政府批準實施。
10:10，指揮部領導到災民臨時安置點看望群眾和師生撤離安置。
10:20，演練工作評審會。紅河州政府和縣政府領導講話。
10:30，紅河州人民政府領導宣布演練結束。