法律分析：向項目精準發力，就是要像排定產業規劃壹樣排項目。排定產業規劃慎之又慎，編排書記項目同樣要嚴密嚴謹。項目從何而來？關鍵就是要對準問題，貼船下篙。按照“切口小、有難度、示範性強、年內能完成”的原則，引導各級書記選擇1—2個書記項目，有針對性地解決突出問題，避免貪大求洋或貪大求多。在此基礎上，組織部門層層把關，逐壹過堂，對不符合要求的申報項目堅決予以“返工”，從而保證了“書記項目”選得準、貼得牢。向項目精準發力，就是要像抓實重點工程壹樣抓項目。抓重點工程少不了掛圖作戰，抓書記項目離不開靠前指揮。指令如何下達？關鍵就是要既壓擔子、又教方法。市委制定了縣區、市直機關黨委（黨組）書記抓黨建責任清單，各10條。舉辦全市鄉鎮黨委書記、村居黨組織書記培訓班，市委書記、縣（區）委書記上好第壹課，壓實壓緊抓黨建、抓項目的責任。在此基礎上，對每個項目均明確“時間表”、“路線圖”，采取推進會、交辦會、觀摩會的形式，形成以旬保月，以月保季，以季保全年的好局面。向項目精準發力，就是要像考核經濟指標壹樣考項目。考核經濟指標需要動真碰硬，考核書記項目同樣需要求真務實。考核如何切入？關鍵就是要挺起腰桿，不打和牌。市、縣（區）組織部門采取隨機督查、責任巡查、重點抽查等方式，壹竿子插到底，對各地各單位“書記項目”實施情況常態化開展巡查。針對巡查發現的問題，對縣（區）委書記書面提醒1次，對37名鄉鎮黨委書記進行約談提醒，對4名鄉鎮黨委書記進行黃牌警告，對19名村居黨組織書記進行免職處理。
項目為綱，綱舉目張。去年9月初，省委書記羅誌軍到宿遷調研基層黨建時指出，宿遷發展面貌改變很大，但最大的改變還是基層組織的作用發揮出來了。由此可見，作為基層黨建的鐵抓手“書記項目”功不可沒，唯有今後持續用力、不遺余力、精準發力，“書記項目”才會常抓常新、各級書記抓基層黨建的責任才會壓實壓緊，全市基層黨建工作也才會更加穩固穩健。
法律依據：《中國***產黨章程》
第壹條 年滿十八歲的中國工人、農民、軍人、知識分子和其他社會階層的先進分子，承認黨的綱領和章程，願意參加黨的壹個組織並在其中積極工作、執行黨的決議和按期交納黨費的，可以申請加入中國***產黨。
第五條 發展黨員，必須把政治標準放在首位，經過黨的支部，堅持個別吸收的原則。申請入黨的人，要填寫入黨誌願書，要有兩名正式黨員作介紹人，要經過支部大會通過和上級黨組織批準，並且經過預備期的考察，才能成為正式黨員。介紹人要認真了解申請人的思想、品質、經歷和工作表現，向他解釋黨的綱領和黨的章程，說明黨員的條件、義務和權利，並向黨組織作出負責的報告。黨的支部委員會對申請入黨的人，要註意征求黨內外有關群眾的意見，進行嚴格的審查，認為合格後再提交支部大會討論。上級黨組織在批準申請人入黨以前，要派人同他談話，作進壹步的了解，並幫助他提高對黨的認識。在特殊情況下，黨的中央和省、自治區、直轄市委員會可以直接接收黨員。