《中國***產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》規定,紀檢監察機關應當建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。
紀檢監察機關應當建立監督檢查、審查調查、案件監督管理、案件審理相互協調、相互制約的工作機制。市地級以上紀委監委實行監督檢查和審查調查部門分設,監督檢查部門主要負責聯系地區和部門、單位的日常監督檢查和對涉嫌壹般違紀問題線索處置,審查調查部門主要負責對涉嫌嚴重違紀或者職務違法、職務犯罪問題線索進行初步核實和立案審查調查;
案件監督管理部門負責對監督檢查、審查調查工作全過程進行監督管理,案件審理部門負責對需要給予黨紀政務處分的案件審核把關。紀檢監察機關在工作中需要協助的,有關組織和機關、單位、個人應當依規依紀依法予以協助。
規定紀檢監察機關建立嚴格的內部監督制約機制,將監督執紀實踐中行之有效的自我監督、內部制約做法上升為中央黨內法規要求,有利於強化紀檢監察機關的內控機制,防止因權力過於集中而引發私存線索、串通包庇、跑風漏氣、以案謀私等問題。
《規則》強調組織和制度創新,對監督檢查部門、審查調查部門、案件監督管理部門、案件審理部門職能作出明確規定,形成機關內部職能、職責的制衡。紀檢監察機關內部構建相互協調、相互制約的工作機制,主要就體現在上述幾個部門之間的關系上。本條規定市地級以上紀委監委實行監督檢查和審查調查部門分設,是推進紀檢監察體制改革的重要內容,對於優化執紀執法工作流程、強化紀檢監察機關自我監督具有重要意義。
其主要目的,壹是分解權力,形成內部制約;二是強化監督職責。監督執紀中,監督是短板,是相對薄弱的環節。設立監督檢查部門,主司監督檢查職責,是強化日常監督的重要舉措。