扣繳義務人是指依照法律、行政法規有代扣代繳稅款義務的單位和個人。扣繳義務人可以是各類企業、機關、社會團體、民辦非企業單位、部隊、學校等單位，也可以是個體工商戶、個人合夥經營者等自然人。代扣代繳、代收代繳義務主體是扣繳義務人按照稅法的規定，根據應稅對象的性質和不同的稅率，對納稅人應繳納的稅款進行代扣代繳或者代收代繳的義務。扣繳義務人代扣、代收稅款後，納稅人的納稅義務消滅。申報義務是扣繳義務人在稅法規定的時間內向稅務機關申報納稅事項的行為。申報內容主要包括有無發生代扣代繳、代收代繳稅款行為及應納稅額。我國《稅收征管法》規定，扣繳義務人必須按照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規的規定確定的申報期限和內容，如實報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表以及稅務機關根據實際需要要求報送的其他有關資料。繳納義務是扣繳義務人根據稅法規定，在規定的時間內向稅務機關繳納所扣繳或者收取的稅款的義務。我國《稅收征管法》規定，納稅人、扣繳義務人應當按照法律、行政法規規定或者稅務機關依照法律、行政法規確定的期限繳納或者解繳稅款。填開義務是扣繳義務人在扣繳稅款時，應隨時告知納稅人稅款已扣繳，同時以自己的名義填開扣繳憑證或免扣繳憑證給納稅人。我國《稅收征管法》規定，稅務機關征收稅款時，必須向納稅人開具完稅憑證。扣繳義務人代扣、代收稅款時，納稅人要求扣繳義務人開具代扣、代收稅款憑證的，扣繳義務人應當開具。由此可見，在我國，只有納稅人主動索要扣稅憑證，扣繳義務人才能填寫。納稅人不主動要求的，扣繳義務人可以不填。但如果不開具扣稅憑證，納稅人就不知道繳稅的情況，這實際上是對納稅人知情權的侵犯。扣繳義務人不是納稅人，所以不承擔納稅人的義務。實際上，扣繳義務人的義務是根據稅收法規的規定，由第三方承擔的公法義務。就這個義務本身而言，是扣繳義務人自身的義務，而不是他人的義務。扣繳義務人的扣留、收繳、申報、開具義務的性質是扣繳義務人履行壹定行為的義務。扣繳義務人扣繳義務的存在，並不取消或者影響納稅人的存在，也不改變納稅人的地位。承擔交錢義務的還是納稅人。因此，扣繳義務應屬於給付行為的義務而非給付金錢的義務。其他義務所有扣繳義務人必須進行預扣稅登記。對扣繳義務人實行扣繳稅務登記制度，是對扣繳義務人進行稅收管理的基礎。考慮到許多扣繳義務人同時為納稅人，為減輕其負擔，簡化手續，稅務機關對已辦理稅務登記的，不再核發扣繳稅款登記證，可以在稅務登記中增加扣繳稅款登記的內容，並在稅務登記證上標註扣繳稅款登記標誌。依法接受賬簿、憑證管理。《稅收征管法》第19、20條規定，扣繳義務人應當依照有關法律、行政法規和國務院財政、稅務主管部門的規定設置帳簿，根據合法有效的憑證記賬、核算。扣繳義務人的財務會計制度或者財務會計處理方法與國務院或者國務院關於征收關稅的規定相抵觸的，按照國務院或者國務院關於稅收的規定計算代扣代繳、代收代繳的稅款。依法履行代扣代繳稅款申報義務。扣繳義務人應當按照國家有關規定，如實向稅務機關提供與代扣代繳、代收代繳稅款有關的資料；按照規定的期限和申報內容報送代扣代繳義務人根據實際需要報送的代扣代繳、代收代繳稅款報告表及稅務機關要求報送的其他有關資料。扣繳義務人因特殊原因發生不可抗力事件，不能按時報送代扣代繳、代收代繳稅款報告表的，經稅務機關批準，可以延期申報納稅，但應當按照上期實際繳納的稅款或者稅務機關核定的稅款預繳稅款，並在批準的延期內辦理匯算清繳。依法代扣代繳、代收代繳稅款。即按照規定的金額和時間，對納稅人應繳納的稅款進行代扣代繳，並及時繳納。扣繳義務人未按規定期限繳納稅款的，從滯納稅款之日起，每日加收滯納稅款千分之五的滯納金。不按規定納稅，是指扣繳義務人代扣代繳、代收代繳納稅人應納的稅款，但未按時繳入國庫。接受稅務機關依法進行的檢查。扣繳義務人應當接受稅務機關對稅務賬簿、會計憑證和有關資料以及與代扣代繳、代收代繳稅款有關的文件、證明材料和有關資料的檢查，如實回答與代扣代繳、代收代繳稅款有關的問題和情況。經縣以上稅務局(分局)局長批準，稅務機關可以查詢扣繳義務人在銀行或者其他金融機構的存款賬戶。
法律客觀性:
《中華人民共和國企業所得稅法》第壹條
在中華人民共和國境內，企業和其他取得收入的組織(以下簡稱企業)是企業所得稅的納稅人，依照本法的規定繳納企業所得稅。個人獨資企業和合夥企業不適用本法。
第二
企業分為居民企業和非居民企業。本法所稱居民企業，是指依法在中國境內設立的企業，或者依照外國(地區)法律設立但實際管理機構在中國境內的企業。本法所稱非居民企業，是指依照外國(地區)法律設立的企業，其實際管理機構不在中國境內，但在中國境內有機構、場所，或者在中國境內沒有機構、場所，但有來自中國境內的所得。