保留退稅，就是對現在不能抵扣或者以後可以抵扣的“進項”增值稅，提前給予全額退稅。所謂退稅，可以簡單理解為，當進項稅額大於銷項稅額時，就是將增值稅期末未抵扣的稅額退還給納稅人。壹般當進項稅額大於銷項稅額時，未抵扣的進項稅額就會形成未抵扣的稅額。
退稅的學名是“增值稅退稅優惠”，是指將現在不能抵扣、以後才能抵扣的“進項”增值稅提前全額退還。所謂免稅額，可以簡單理解為進項稅額大於銷項稅額時的免稅額。進項稅是指納稅人購買貨物、無形資產或不動產時繳納的增值稅。退稅是將增值稅期末未抵扣的稅額退還給納稅人。增值稅采用鏈式抵扣機制，應納稅額為納稅人當期銷項稅額扣除進項稅額後的余額。其中，銷項稅是指根據銷售額和適用稅率計算的增值稅；進項稅是指購買原材料支付的增值稅。當進項稅額大於銷項稅額時，未抵扣的進項稅額將形成稅額抵扣。
在下列情況下，增值稅不能抵扣退稅:
1，連續六個月不符合增量免稅額的納稅人全部大於零；
2.第六個月增量免稅額低於50萬元的納稅人；
3.納稅信用等級低於B級的納稅人；
4.申請退稅前36個月內騙取留出口退稅的納稅人；
5.4月1、2019日起享受即時支取的納稅人；
6.某納稅人在申請退稅前36個月虛開增值稅專用發票，因偷稅被稅務機關處罰兩次以上。
分析詳細信息
退稅的學名是增值稅退稅優惠，是指現在不能抵扣，以後才能抵扣的進項增值稅，提前全額退還。所謂免稅額，可以簡單理解為進項稅額大於銷項稅額時的免稅額。進項稅是指納稅人購買貨物、無形資產或不動產時繳納的增值稅。銷項稅是指銷售時收取的增值稅。壹般來說，免稅額的形成有多種原因，如投資集中、商品生產周期長等。
法律依據:
中華人民共和國稅收征收管理法
第五十壹條納稅人多繳稅款，稅務機關發現後，應當立即退還；納稅人自匯算清繳稅款之日起三年內發現的，可以請求稅務機關退還多繳稅款並加計銀行同期存款利息，稅務機關及時核實後應當立即退還；涉及退庫的，應當依照有關國庫管理的法律、行政法規的規定退還。
第七十九條稅務機關、稅務人員查封、扣押納稅人及其所扶養家屬維持生活所必需的房屋、物品的，責令退還，並依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。