我眼中的地稅
東港區政協委員 楊玉進
在東港區南湖鎮，常有頭戴國徽、身穿藍色制服的地稅人到納稅戶家中走走看看，了解經營、納稅情況。他們是東港區地稅局南湖分局的稅官們。在納稅人心中，他們是堅持原則、胸懷坦蕩的“鐵面稅官”；在群眾印象中，他們是熱情友好的朋友。我作為壹名納稅人，有幸被分局聘為行風特邀監察員，對他們有了更近距離的接觸和了解。 南湖分局轄區內600多征收戶大多從事石材加工和石材開采業。2000年初，南湖分局設立之初，尚存在很多稅收盲區，他們及時組織人員調查摸底，利用集日挨家挨戶上門宣講政策，核發納稅通知。剛開始時，有的納稅戶不理解，他們耐心地向納稅戶講道理，真誠的服務和良好的素養，使當地群眾交口稱贊。由於對轄區不同稅源實行分片包幹、全天候管控，使大到月納稅1000元的石材加工業主，小到月納稅20元的流動理發店，都被納入正常稅收管理範圍，有效杜絕了偷逃稅現象。4年來，他們走遍了鄉鎮每個角落，換來了納稅戶家家依法納稅、自覺繳稅的好環境，創造了4年累計為國家征收1500萬元稅款的佳績。 在稅收工作中，他們總揣著壹個“情”字。今年7月，南湖分局征收車船使用稅，群眾誰也不說不繳，但誰也不帶頭繳。經了解，原來他們都看著村裏有威望的張某。中午他們自己買了飯菜到張家邊吃邊做他的工作，給他講稅法。壹天、兩天，張某感動了：“妳們別管了，我替妳們做工作。”不到三天，全村都完成了繳稅任務。 在南湖街，人們經常看到他們同納稅戶促膝交談，現行的稅收政策怎樣？稅是怎麽定的？為什麽定這麽高的稅？在這種親密交談中，把政策講得清楚明白，讓納稅人明白納稅。每逢季度定稅，他們都要找典型業戶座談，積極化解消極因素。2003年3月，分局通過調查和暗訪，了解到陳疃業戶發展較快，經營比較紅火，但原定稅額普遍較低，分局決定適當調增納稅額。但有壹業戶思想不通，就是不繳。他們掰著指頭從他壹天的營業額算起：“不是現在的稅負高了，而是原來的稅負太低了。”直算得他心服口服。 在基層收稅，最難的還是個體稅收，許多個體戶“30元還繳，40元就跳，50元就上告”。2002年4月，某商店老板3個月不繳稅。分局同誌去催，他就叫嚷：“我就是不繳，看妳怎麽辦？”分局先後下達了《稅收違法行為限期納稅通知書》、《限期繳稅通知書》、《扣押物品通知書》。小老板在嚴厲的執法面前腿軟了，自知理虧，補稅款交罰款，再不敢以身試法。“個體納稅業戶隱蔽性強、流動性大、稅源分散，征管有壹定難度，執法稍微有偏差，征收難度就更大，所以必須嚴格執法。”就是憑著分局同誌們的執法剛性，不論最初納稅戶多麽地不理解，最後總能服氣地繳上稅。目前，南湖地稅分局所轄區域的上門申報率，企業達到100%，個體業戶達到98%。