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曝光:少數房地產及建築企業慣用五種偷稅手法

蘇州市地稅局稽查局日前召開面向納稅人的陽光稽查案例分析會。在分析會上,該局披露了近年來發生在我市房地產和建築行業的偷稅案例及其偷稅手法,壹方面警示相關企業不要抱僥幸心理,而應該不折不扣地依法納稅,另壹方面也反映了市地稅局在政務公開、服務社會等方面的有益嘗試。與會的房地產和建築企業代表表示,參加這樣的陽光稽查案例分析會很有收獲,在經營活動中壹定要照章納稅,守法經營。

 房地產建築行業稅額占地稅總額41%

 據了解,蘇州房地產投資額由2001年的69億元增長到2007年的601億元,增長了771%.房地產投資占固定資產投資的比例從2001年的12%增加到2007年的25%.相應地,房地產業稅收貢獻率比重大、且逐年增長。從全省的情況來看,2007年度地方稅收總額1365億元,房地產行業的稅收為319億元,占地方稅收總額的23%;建築行業稅收為198億元,占地方稅收總額的15%.從我市的情況來看,蘇州市2007年度地方稅收總額352億元,房地產行業稅額為92億元,占26%,首次超過制造業稅額(90億元);建築行業稅額為51億元,占15%.房地產和建築行業稅額合計 143億元,占41%.

 由於房地產和建築行業稅額占比大,因此,國家稅務總局已連續6年組織全國性房地產行業專項檢查,檢查出的大要案也很多。蘇州市地稅局提供的數據表明,我市房地產和建築行業查 補 的 稅 金 逐 年 增 多 ,2004-2006年查補金額為6600萬元。市地稅局稽查局從2007年起開始對房地產行業實施專業化稽查,2007年查補金額為1.18億元,其中查補金額超過100萬元的大要案有十幾個,超過1000萬元的大要案有三個。

 壹些房地產建築企業慣用五種手法偷稅或少繳稅款,市地稅局稽查局有關人士介紹說,壹些房地產企業主要采用五種手法偷稅或少繳稅款:

 手法1:虛增成本

 少數房地產開發企業從行業經營特點著手,虛增開發產品的成本,以消化經營過程中賺取的利潤,達到偷稅的目的。每平方米虛增開發成本100至200元,就可以輕易地隱瞞上百萬元甚至上千萬元的利潤,以少交企業所得稅、個人所得稅和土地增值稅。

 手法2:多列支出

 有的房地產開發企業還將其他開發項目的成本或其他單位的支出列入開發成本,以達到多列成本、少繳稅款的目的。

 手法3:利用關聯方轉移利潤

 房地產開發企業與關聯的建築裝飾公司、銷售代理公司和物業管理公司訂立各種虛假合同轉移利潤,或將利潤轉移至股東或股東開辦的關聯公司等關聯方,由關聯方消化高額利潤,以達到偷逃營業稅、土地增值稅和企業所得稅等的目的。

 手法4:合夥“炒樓花”少繳稅款

 有些人通過簽訂合同後再由房地產企業更名,從中賺取差價。房地產企業也利用購房者“買漲不買跌”的心理,將部分房屋預先定給內部職工或與關系戶聯手炒作。前幾年,這種現象比較普遍。由於實際銷售的房價高於合同轉讓價格,這些房產再度轉手時會牽涉到營業稅和個人所得稅等,現在成為新的舉報熱點。

 手法5:對出租和自用的開發產品仍計提折舊或攤銷

 國家稅務總局下發的《關於房地產開發業務征收企業所得稅問題的通知》中規定,將開發產品轉作固定資產,應計算視同銷售行為的收入征收企業所得稅。但不少房地產開發企業不能認真執行這項規定,對出租和自用的開發產品仍在成本中計提折舊或進行攤銷。

 偷稅得不償失

 稅務部門提醒:偷稅不利於房地產企業的健康發展,查補稅金超過100萬元的,要在全省誠信網上公布,將極大損害企業形象。對於企業法定代表人和財務負責人等個人來講,壹旦具有主觀故意的偷稅行為被查處,不僅要處以補征稅款、加收滯納金和數倍的罰款等經濟制裁,還要被追究刑事責任,顯然是得不償失的。《稅收征管法》第六十三條規定:“納稅人偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經稅務機關通知申報而拒不申報或者進行虛假的納稅申報,不繳或者少繳應納稅款的,是偷稅。對納稅人偷稅的,由稅務機關追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,並處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。”《刑法》第二百零壹條規定:納稅人實施偷稅行為,偷稅數額占應納稅額的百分之十以上且偷稅數額在壹萬元以上的,對法定代表人和相關責任人員處以三年以下有期徒刑或者拘役,並處以偷稅數款壹倍以上五倍以下罰金。

 “透視鏡”讓偷稅無處遁形

 房地產行業的專業性很強,稅務稽查人員通過不斷學習,具備了豐富的行業知識和經驗,稽查的準確性和效率也不斷提高。

 為了準確、全面了解被查單位的開發情況,市地稅局稽查局走訪了國土局、規劃局和房管局等職能部門,收集了房地產企業開發項目的建築工程規劃許可證、商品房預售許可證和初始產權登記等信息資料。

 他們還邀請房地產資深專家和建築行業專業人士授課,重點講解房地產行業的開發程序、建築安裝工程的招投標程序、建築施工流程以及各種建材的市場價格等,學習建築人工費、材料費、機械費、利潤和管理費等項目的定額計算方法;系統學習了房地產企業的財務核算方法、流程和各項稅收政策,重點研究了開發成本和企業所得稅之間的關系。

 在此基礎上,市地稅局稽查局設計了房地產開發項目的“商品房建造成本匯總表”,將房地產項目的開發成本細分為土地費用、前期開發工程費、建安工程費、基礎設施費等六大類30個小項。再進壹步采集了房地產企業的正確數據,結合市工程造價管理處提供的數據,壹並進行測算、歸納和總結,進而形成各項標準化指標,制定出蘇州各類房屋建安造價評估指標(包括多層、小高層和高層房屋)。有了這套動態的評估指標,房地產企業是否存在偷稅情況就壹目了然了。

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