1978至1982在北京大學經濟系學習；
1982至1993，任中央辦公廳秘書處局幹部、副局長、局長；
1993至1994任中央財經領導小組辦公室正處級幹部；
1994至今，任中央辦公廳、國務院辦公廳秘書(期間1993年9月至1995年4月在中南工業大學學習，獲工學碩士學位)；
2003年4月任國務院總理辦公室主任；
2003年6月任國務院研究室副主任、黨組成員、國務院總理辦公室主任；
2008年3月任國務院副秘書長、政府黨組成員、國務院總理辦公室主任；
2011年5月至2015年2月任中華人民共和國國家稅務總局副局長、黨組成員。