1，鹽城“八五”把公民法律素養的不斷提高作為全國普法工作的出發點和落腳點。根據不同時期、不同地區、不同部門、不同行業、不同人群的法律需求，通過加強教育引導、加強實踐培育、加強制度保障，有效提升公民法律素養，充分彰顯全民法律素養的公共性、常態效應和社會效益。
2.突出統籌協調聯動鹽城“八五”從建立健全政府、社會組織、群眾等多主體協調機制的高度，系統謀劃實施國家機關“誰執法誰普法”責任制、媒體公益普法責任制、以案釋法制，更加註重全民普法的社會化運作。
3.在強調法治宣傳教育的同時，更加註重多層次、多領域的依法治理，最大程度地夯實法治建設的社會基礎。