稅收的效率與公平密切相關，甚至可以認為是互為前提、相互促進的。壹方面，效率是公平的前提。沒有效率，公平只是淺層次的公平，即使形式上有公平的痕跡，也只是無本之木。另壹方面，公平也是效率的前提。因為沒有稅收的公平就不可能實現經濟的高增長，效率的象征就無法體現。可見，效率與公平的選擇不能偏廢，要充分發揮兼容性。
(二)公平與效率不相容
公平與效率從來都是壹對難解的矛盾，其中存在著深刻的排他性。要麽以犧牲公平為代價強調效率，以換取效率的提高；要麽以犧牲效率為代價強調公平，以換取公平的實現。