稅收籌劃是指在納稅發生之前，在不違反法律法規(稅法及其他相關法律法規)的前提下，通過對納稅人(法人或自然人)的經營活動或投資活動等涉稅事項進行事先安排，以達到少繳稅或緩繳稅目的的壹系列籌劃活動。
稅收籌劃是根據合法和不違法的手段，使企業稅負最小化或使企業生產經營目標函數最大化的涉稅籌劃。絕不是以偷稅漏稅為代表的稅收流失。
在進行稅收籌劃時，不能壹味地考慮稅收負擔的減輕，而忽視籌劃方案的實施所帶來的其他費用的增加或收入的減少。我們必須綜合考慮所采用的方案是否能給企業帶來絕對的利益。
因此，決策者在選擇籌劃方案時必須遵循成本效益原則，以保證稅收籌劃目標的實現。
對於企業來說，最低稅負只是企業管理者考慮的壹個方面，投資回報、投資風險、投資回收速度、資本結構等也是需要考慮的因素。
稅收籌劃的基本出發點是使稅收負擔最小化，但並不是壹成不變的。它應該以企業的經營目標函數最大化為目標，而不僅僅是考慮稅負最低。