基於:
中華人民共和國發票管理辦法
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第二十壹條不符合規定的發票不得作為財務報銷憑證，任何單位和個人有權拒絕使用。
第二十二條發票應當按照規定的期限、順序、欄目開具，全部壹次性開具並加蓋專用發票。
任何單位和個人不得有下列虛開發票的行為:
(壹)為他人、為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(二)讓他人為自己開具與實際經營情況不符的發票；
(三)介紹他人開具與實際經營情況不符的發票。