公務員的編制是在單位工作的正式工作人員，其工資完全由財政提供。事業單位的工資全部或部分由財政提供或自收自支。事業單位的工資結構和公務員不壹樣。壹般來說，事業單位的工資要高於公務員和參照事業單位。但只有事業編制人員繳納失業保險，公務員編制人員不繳納失業保險。