沒有稅務登記證能註銷營業執照。但是壹般註銷工商營業執照，首先要到當地的國稅註銷稅務登記證，並在稅務局拿到完稅以證明沒有偷稅漏稅的情況，才可以到工商管理局辦理註銷。
法律客觀：《中華人民***和國市場主體登記管理條例實施細則》第四十六條申請辦理註銷登記，應當提交下列材料：（壹）申請書；（二）依法作出解散、註銷的決議或者決定，或者被行政機關吊銷營業執照、責令關閉、撤銷的文件；（三）清算報告、負責清理債權債務的文件或者清理債務完結的證明；（四）稅務部門出具的清稅證明。除前款規定外，人民法院指定清算人、破產管理人進行清算的，應當提交人民法院指定證明；合夥企業分支機構申請註銷登記，還應當提交全體合夥人簽署的註銷分支機構決定書。個體工商戶申請註銷登記的，無需提交第二項、第三項材料；因合並、分立而申請市場主體註銷登記的，無需提交第三項材料。