規定的五種特殊情況具體如下：
1、依法應當辦理稅務登記而未辦理稅務登記；
2、評定期內同時具備按期納稅申報率在90%以下，納稅申報準確率在70%以下，應納稅款按期入庫率在80%以下，代扣代繳申報準確率在80%以下，代扣代繳稅款入庫率90%以下；
3、兩年內有違反稅收法律、行政法規的行為，且受到稅務行政處罰；
4、納入增值稅防偽稅控系統的納稅人，壹年內兩次不能按期抄報稅；
5、應稅收入、應稅所得核算混亂，有關憑證、賬簿、報表不完整、不真實。
根據《納稅信用等級評定管理試行辦法》第十三條規定，對C級納稅人，主管稅務機關應加強管理，並可依法采取以下措施：
（壹）嚴肅追究違法違規行為的有關責任並責令限期改正；
（二）列入年度檢查計劃重點檢查對象；
（三）對驗證、年檢等報送資料進行嚴格審核，並可根據需要進行實地復核；
（四）發票的供應實行收（驗）舊供新、嚴格限量供應等辦法；
（五）增值稅實行專用發票和稅款先比對、後抵扣；
（六）納稅人申報辦理出口貨物退（免）稅時，應從嚴審核、審批；
（七）各地根據情況依法采取其他嚴格的管理措施。