1.政府機關是行政機關，行使行政職能，擁有行政處罰、行政復議、行政訴訟等行政權利。壹般針對公務員。
2.事業單位是法律授權的組織，是法律授權範圍內的行政主體。做法律授權的事情就行了，比較具體。壹般為事業編制。