1、規劃設計：楊淩示範區工業園區是中國農業科技創新的重要基地，其規劃設計更註重農業科技研究和生產設施而非商業或行政區域的便利性，稅務局相對較遠離主城區，以適應園區內農業科技產業的需求。
2、地理位置：楊淩工業園區位於陜西省農村地區，離主城區較遠，周圍缺乏商業、居民區和基礎設施的集中。
3、發展策略：政府選擇在相對偏僻的地區設立工業園區，以促進當地經濟發展和就業機會，這樣做可以避免與主城區的競爭，同時也可以更好地利用農村的土地資源。