在辦理個體工商戶營業執照時，可以按照以下步驟進行：
1. 準備好相關文件和證件。包括但不限於：申請人的身份證明，個體工商戶名稱預先登記申請書等。
2. 找到西安市鄠邑區市場監督管理局或者工商行政管理部門，提交相關文件和證件。
3. 等待審查和核準。壹般需要壹段時間，請耐心等待。
4. 獲得營業執照。經過審查和核準後，會獲得個體工商戶營業執照。
在選擇是否雙生分局管理時，可以根據自己的需求和實際情況進行選擇。如果希望更方便快捷地辦理營業執照，可以選擇雙生分局管理。如果覺得辦理流程繁瑣，可以選擇其他方式進行辦理。
以上信息僅供參考，具體流程和所需材料可能因各地要求而有所不同，建議咨詢相關部門或者機構獲取具體信息。