鄉鎮基層機構是根據不同地區的不同情況設立的，壹般包括派出所、城管辦、民政辦、稅務所、電力所、衛生院等。，它們不壹定相同。
這些事業單位不壹定是事業單位，也有公務員編制的事業單位，也有壹部分是自收自支的地方事業單位。即使是在事業單位工作的人，也不壹定都是同壹類型的工作人員，有的可能是公務員，有的是事業單位，有的是工作崗位，比如派出所。
擴展數據
“參加公務管理”是指參照公務員法管理，參照公務員法管理的單位(機關)中除工人以外的管理人員稱為公務員管理機關(單位)工作人員。
根據公務員法，行政機關和單位包括兩類:
壹類是參照公務員法管理的群眾團體，如團委、科協、婦聯等人民(群眾)團體。因為他們使用行政編制，沒有具體的行政職能，所以稱為事業單位工作人員；
還有壹類參照公務員法管理的事業單位。這些機構多為黨政機關下屬二級單位，如檔案局、史誌辦、漁政監察大隊、城管執法局、勞動監察大隊、文化市場執法大隊、財政所、旅遊局、工委、組織部黨員電化教育中心、社保局、供銷社等。
參考數據
百度百科-人參管理