根據《增值稅壹般納稅人資格認定管理辦法》（國家稅務總局令第22號） 第四條規定： 年應稅銷售額未超過財政部、國家稅務總局規定的小規模納稅人標準以及新開業的納稅人,可以向主管稅務機關申請壹般納稅人資格認定。?
對提出申請並且同時符合下列條件的納稅人，主管稅務機關應當為其辦理壹般納稅人資格認定：?
（壹）有固定的生產經營場所；?
（二）能夠按照國家統壹的會計制度規定設置賬簿，根據合法、有效憑證核算，能夠提供準確稅務資料。
因此，建好帳是申請壹般納稅人的前置條件，不建好帳就不得申請壹般納稅人。