支持農民專業合作社和龍頭企業發展。加快發展農民專業合作社，開展示範合作社建設。加強合作人員培訓，提供各級財政支持。將合作社納入稅務登記體系，免征稅務登記費。盡快制定財政支持合作社和有條件的合作社承擔國家涉農項目的具體辦法。支持農業產業化，鼓勵發展農產品加工，讓農民更多分享加工流通增值收益。中央和地方財政將增加農業產業化專項資金規模，重點支持對農民帶動性強的龍頭企業開展技術研發、基地建設和質量檢測。鼓勵龍頭企業在金融支持下參與擔保體系建設。采取有效措施幫助龍頭企業解決貸款問題。
推進城鄉經濟社會發展壹體化，加快農村社會事業發展。建立穩定的農村文化投入保障機制，盡快形成完整的農村公共文化服務體系。推進廣播電視村村通、文化信息資源共享、鄉鎮綜合文化站和村文化室建設、農村電影放映、農家書屋等重點文化惠民工程。
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