稅務局可以依照下列判斷依據來查出是否屬於虛開增值稅發票： 1、提貨單代表行使所提貨的所有權的憑證； 2、提貨單的合法性； 3、從取得增值稅發票企業的財務處理上看，虛開增值稅發票壹般沒有貨物購銷，沒有提供應稅勞務。
《稅務稽查工作規程》第十九條 選案部門對案源信息采取計算機分析、人工分析、人機結合分析等方法進行篩選，發現有稅收違法嫌疑的，應當確定為待查對象。