納稅人、扣繳義務人因計算錯誤等原因未繳或者少繳稅款的，稅務機關可以在三年內追繳稅款和滯納金；在特殊情況下，征兵期限可以延長到五年。
因此，滯納金只是稅務機關或稅務人員的責任，使不繳或少繳稅款的納稅人、扣繳義務人只繳稅款，不收滯納金，其他所有情況都收滯納金，包括“因不懂稅法而滯繳稅款”。