首先掛靠(借用資質)的實質就是弄虛作假、以次充好,承包的工程在質量、安全、進度等方面難以實施有效的控制。掛靠人及其組成的掛靠群體往往技術裝備水平、施工經驗和組織能力難以滿足工程的需要,施工條件簡陋,管理水平落後,大量違規施工。這給工程質量和施工安全帶來了諸多隱患。
其次,由於掛靠人用的是被掛靠人的名義,在施工組織管理的全過程中產生經濟往來的民事行為往往都是以被掛靠人的名義實施的,壹旦發生糾紛或對外債務不能清償等,因涉嫌及主體眾多、法律關系復雜,若處理不好,極有可能因此影響社會穩定與和諧。
此外,掛靠人為爭取建設單位和被掛靠單位的信任,最大限度的獲取非法利益,可能會不擇手段的拉攏、腐蝕相關部門或人員,使非法的掛靠行為能披上合法的外衣,從而滋生各種腐敗現象。
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