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怎樣理解稅收籌劃的綜合性原則?

稅收籌劃的綜合性原則是指納稅人在進行稅收籌劃時,必須站在實現納稅人的整體財務管理目標的高度,綜合考慮規劃納稅人的整體稅負水平的降低。這是因為稅收籌劃是納稅人財務管理的壹個重要組成部分,它與納稅人的其他財務管理活動相互影響、相互制約,壹般情況下,稅收負擔的減輕,就意味著納稅人股東權益的增加。但是在壹般特殊情況下,稅負的降低並不會帶來納稅人股東權益的增加。所以,納稅人進行稅收籌劃不能只以稅負輕重作為選擇納稅方案的唯壹標準,而應該著眼於實現納稅人的綜合的財務管理目標。

除此而外,在進行壹種稅收籌劃時,還要考慮與之有關的其他稅種的稅負效應,進行整體籌劃,綜合衡量,力求整體稅收種和長期稅負最輕,防止顧此失彼、前輕後重。綜合衡量從小的方面說,眼睛不能只盯上個別稅種的稅負高低上,壹種稅少繳了,另壹種稅可能要多激,因而要著眼於整體稅負的輕重。從另壹個角度看,稅收支付的減少不等於資本總體收益的增加,某些設在我國經濟特區的外資企業,用轉讓定價的方法將利潤逆向轉移到境外高稅區,為的是逃避外匯管制,追求集團總體收益而非稅負最輕。最理想的當然是“節稅”增收,如果有多種稅收選擇,總體收益最多而納稅並非最少壹種方案,也應視為理想的方案。就是說,稅收籌劃要算大賬。選優棄劣,避害趨利,始終是稅收籌劃的根本原則。

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